波兰等四国退出《渥太华禁雷公约》,意欲何为?

安景阳说 2025-03-26 13:40:25

据波兰东部边境消息,2025年3月19日,波兰国防部长马里乌什·布瓦什恰克在接受RMF FM广播电台采访时,证实波兰打算在与俄罗斯和白俄罗斯接壤的边境部署杀伤人员地雷,作为“国家东方盾牌计划”的一部分。他表示,做出这一决定主要是基于波兰东部边境严峻的安全局势,尤其担忧白俄罗斯与俄罗斯结盟,还提及俄罗斯对乌克兰的军事行动方向。

波兰生产能力与数量预估

马里乌什·布瓦什恰克承认波兰当下并无杀伤人员地雷,不过国内具备生产能力。国有和私营武器制造商都将参与其中,波兰军备集团(PGZ)被指定为主要承包商。预计生产的地雷数量在几十万到约一百万枚之间。

东方盾牌倡议框架

计划部署的杀伤人员地雷将在2024年5月启动的“东方盾牌倡议(Tarcza Wschód)”框架内实施。该倡议计划于2028年完成,预算约100亿波兰兹罗提(约合25亿美元)。东方盾牌不仅要建造诸如反坦克壕、加固屏障和雷区等物理障碍,还会发展作战基础设施,包括观察哨、掩体以及供军事人员和平民使用的避难所。

除了实体防御,东方盾牌还整合了人工智能驱动的监视和侦察系统,涵盖图像情报、信号情报、声学监测、电子战能力以及反无人机技术。传感器和观测系统的数据会被传送到配备自动分析系统的运营中心。目前工程已经展开,加里宁格勒州附近瓦尔明斯科 - 马祖尔基地区丁布罗卡附近的第一段防御工事已完工。

立陶宛跟进相似计划

波兰宣布此消息后,立陶宛国防部长多维勒·萨卡利内证实了立陶宛也有通过使用杀伤人员地雷和反坦克地雷,加强与俄罗斯和白俄罗斯边境防御的类似计划。她表示立陶宛做法参照波兰模式,目的是作为反机动概念一部分,延缓潜在敌人行动。同时,立陶宛正在探讨与波兰和芬兰整合边境防御,包括在北约东部边境修建防御工事、掩体和军事基础设施。

波罗的海防线是立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚于2024年通过里加签署三方协议正式建立的防御倡议,该项目将与波兰的东方盾牌相连,构建连续防御体系。立陶宛称将依据这一区域协调努力,在东部边境沿线开发包括雷区在内的多层防御结构。

四国退出《渥太华禁雷公约》

2025年3月18日,波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛联合宣布退出《渥太华禁雷公约》,该公约禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷。四国以区域安全环境恶化为由,称此决定是为确保国防规划灵活性以及可能使用额外武器系统。四国国防部长强调,他们的国家仍致力于国际人道主义法,包括在武装冲突期间保护平民。爱沙尼亚外交部长马尔古斯·查赫克纳认为,各国不能排除使用潜在对手可能使用的防御设备,部长们还表示,退出条约表明有关国家准备用任何可用手段保卫领土。

东盾项目具体规划

2024年5月18日,波兰总理唐纳德·图斯克在克拉科夫的纪念活动中公开宣布东盾项目。该计划由一个部际小组管理,成员来自国防部、内政和行政部、国有资产部、气候和环境部以及基础设施部。项目覆盖波兰与白俄罗斯和俄罗斯约700公里边境,并设有延伸至波兰境内50公里的防御带。

该计划关键组成部分包括修建战壕、排水系统、工程屏障、计划中的雷区、森林和涝渍地区、平民和部队的避难所以及后勤中心。边境沿线将安装监控塔,配备连接通信和侦察系统的传感器和摄像头。规划始于2024年,采购材料和初步建设工作计划持续到2028年。

相关测试演习与支持

2024年10月,在波兰奥日什的陆军训练中心进行了东方盾牌组件的测试演习,波兰总理唐纳德·图斯克和高级国防官员观摩了动态防御演示。同时建立了测试中心,用于评估防御技术并培训负责实施该计划的工程单位。

2025年3月20日,波兰议会通过决议,支持政府边境防御工作,并呼吁加强欧盟和北约内部防务合作。此后,东方盾牌被欧洲理事会确认为欧盟国防优先事项之一,欧盟已拨款支持该计划,预计还会与北约成员国和地区伙伴进一步合作。

尽管国际人道主义组织担忧地雷对平民构成风险,但波兰当局及其波罗的海同行重申,他们打算在遵守人道主义义务的同时,保留部署这些系统保卫国家领土的权利。

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