俄乌冲突进入了第三个年头，但战场形势愈发激烈。通过外交手段结束冲突的希望仍然渺茫，增加了全球不安全不稳定的风险。

2022年2月24日，俄罗斯总统普京宣布俄罗斯在乌克兰进行“特别军事行动”，拉开了二战以来欧洲最大规模的军事冲突的序幕。

全面对抗

俄乌冲突爆发两年后，战场的激烈程度并未减轻。双方的官方数字均未得到承认，但全球军事专家一致认为，有数十万俄罗斯和乌克兰士兵伤亡。对双方尤其是乌克兰的经济、基础设施和国家潜力的损害无法量化，而且由于冲突没有结束的迹象，这种损害肯定会加剧。

不仅如此，俄罗斯和乌克兰冲突具有全球影响力，继续深刻改变欧洲的安全环境，并影响许多其他国际关系。在欧洲，一个新的安全架构正在形成，因为芬兰和瑞典这两个北欧国家放弃了长达数十年的中立政策，加入了北约。

与此同时，北约的欧洲国家也大幅增加国防开支。更令人担忧的是，俄罗斯与西方国家关系因乌克兰冲突而全面破裂，增加了双方直接对抗的风险。这种风险，加上加沙地带的哈马斯-以色列冲突以及许多其他地区的紧张局势，促使联合国秘书长古特雷斯发出警告：“当前的全球秩序并不适合所有人。 甚至，我可以说这个秩序对任何人都不起作用。世界正面临生存性的挑战，但国际社会比过去75年来的任何时候都更加分裂和碎片化”。

目前，没有迹象表明俄罗斯、乌克兰或西方会接受让步

西方国家已对俄罗斯实施12轮制裁，涵盖各个领域，总数达数万项。然而，来自西方的政治、军事和经济压力不太可能改变莫斯科的战略，因为俄罗斯经济面对困难仍然稳定，去年实现了正增长（3.6%）。

2月18日，俄罗斯总统普京声明，俄罗斯不介意切断与欧洲的所有经济和能源关系。普京表示：“俄罗斯对能源的依赖越少越好，因为俄罗斯非能源经济部门的增长速度比以前更快。轻松赚钱很容易上瘾，但当你必须以不同的方式思考时，就会出现新的机制。这对俄罗斯来说是有效的。至于欧洲，让他们自己决定，如果他们想要俄罗斯的能源，他们就会得到。如果不，我们也很好”。

寻找外交解决方案的机会

当前俄罗斯、乌克兰和西方之间日益加剧的对抗使得通过外交手段结束冲突的希望变得渺茫。然而，大多数观察人士认为通过外交斡旋是唯一的选择。

芬兰当选总统斯图布在德国慕尼黑安全会议上发表讲话时表示，乌克兰和瑞士计划3月份举行的寻求乌克兰和平会议仍需要获得推动，尽管直接参与冲突的一方有可能缺席。斯图布还承认，西方不可能指望单方面解决乌克兰冲突。

他表示：“我认为关键是让印度、中国、沙特阿拉伯、尼日利亚、南非和巴西等国家参加这次会议。到了一定的阶段，我们都希望俄罗斯能够回到谈判桌前。但这只有在足够的国际压力下才能实现，而且这种压力必须来自西方以外的其他国家，因为西方在这场冲突中已经表明了立场”。

在冲突现阶段，寻求外交解决方案的障碍来自多方面。去年，乌克兰总统泽连斯基签署了在俄罗斯总统普京执政期间禁止与俄罗斯进行谈判的一项法令。

与此同时，俄罗斯方面虽然宣称随时准备进行谈判，但要求乌克兰和西方接受“新的领土现实”，而乌克兰对此坚决拒绝。

如今大多数欧洲舆论仍然认为俄罗斯和乌克兰冲突不仅是两国之间的领土争端，也是俄罗斯与西方之间的地缘政治战争。因此，只要战场胜负前景还不明朗，外交努力就很难放在优先位置。