3月24日 ，根据美媒彭博社披露的细节，特朗普政府计划对中国建造的商船征收“停靠费”，每艘船进入美国港口需缴纳100万至350万美元的费用，共计算下来可能要上十亿。

实际上，这招看似针对中国造船业，实则像一把“回旋镖”，可能直接扎在美国自家贸易的命门上。更有意思的是，这项政策还与特朗普酝酿已久的汽车关税、木材关税等捆绑推出，被外界调侃为“关税全家桶”。

如此天价的费用，彭博社认为政策一旦正式落地，不论是美国还是其他国家，或许要迎来一场贸易末日！

天价停靠费

特朗普政府的算盘很直白，通过高额费用打压中国造船业，同时逼迫全球航运公司转向美国船舶。根据提案，停靠费分三档“收割”。

中国制造的船每次进港交100万美元；

从中国订新船的公司额外加征100万美元；

若船队中中国船比例高，最高再罚150万美元。反之，若用美国船运输，关键费用还能“退税”，每艘美国船每次最高退100万。

不过，理想很丰满，现实却很骨感。美国造船业早已“武功尽废”。数据显示，2023年全球商用船舶产量中，中国占据半壁江山，而美国仅贡献0.01%。

美国造船厂如今基本靠海军订单续命，一众航母更是排队等着维修，民用领域更是几乎“躺平”。

大西洋集装箱公司曾想在美国订特种船，结果被告知需等7年，最后只能找中国船厂。如今新规若实施，这类公司可能直接“卡死”在港口外。

更尴尬的是，美国试图强制要求15%的出口货物必须用美籍美造船舶运输。可如今的美国造船业连造渔船都费劲，更别提万吨货轮了。这种“强扭的瓜”，除了让供应链更混乱，恐怕只剩酸味。

可实际上，羊毛出在羊身上，航运公司绝不会自己吞下这天价费用。

成本转嫁链

根据全球最大的船舶经济供公司克拉克森研究公司估算，新规可能让美国政府进账520亿美元，但商界普遍认为，这些钱最终会变成消费者账单上的数字，受害的一定会是美国民众。

以一艘载重16万吨的集装箱船为例，若每年停靠美国港口10次，仅停靠费就要多付1000万美元。

这笔钱要么导致运费暴涨，要么迫使船公司砍掉部分航线。德国Mercury物流公司的案例就很典型，一批运往路易斯安那州的钢材因担心费用飙升，如今直接被“冻结”在仓库。关键是跨大西洋航线上80%的船是中国造，若费用开征，全球航运的运输成本可能翻三倍。

根据测算，小型港口将成为重灾区。奥克兰、查尔斯顿等港口本就依赖固定航线，一旦船公司撤出，地方经济可能瘫痪。而大型港口则会因货量激增陷入拥堵，形成“一边饿死，一边撑死”的荒诞局面。

很显然，这政策对供应链的冲击比关税更狠，货架上的商品涨价只是时间问题。但是，特朗普的“美国船优先”政策，也意外激活了邻居们的商机。

全球贸易版图正在悄悄重置

特朗普的这次决定，其实算是拜登政府的延续，在2024年3月，拜登对中国进行了大名鼎鼎的301调查，直至今年1月份，这份结果才出来。美国认为中国无论是在造船业、海运还是物流业，都存在不公平的贸易行为。

很明显，这又是美国政府又一次朝中国泼脏水。自己造船业陷入泥潭，就不想让中国发展，这实属是流氓行为。

而中国在3月份对此事已经进行了多次沟通，每次都在申明301调查结果美国存在甩锅行为，可美国置若罔闻，始终不愿做出改变，在错误的道路上一意孤行！

不过，由于美国出口成本飙升，加拿大和墨西哥的港口突然变得“香饽饽”。比如美国大豆商可能选择先把货拉到温哥华，再转船出口，以此规避高昂运费。这种“曲线救国”看似滑稽，却折射出全球贸易的生存智慧。

另一边，中国造船厂虽短期承压，但市场地位难以撼动。2023年全球新船订单中，中日韩三国包揽近90%，而美国连替补席都挤不进去。日本船厂订单已排到2028年，韩国也接近饱和，船东们就算想“去中国化”，也没多少选择余地。

更讽刺的是，美国试图联合盟友对抗中国海运主导权，但欧洲企业早已选择用事实说话。地中海航运（MSC）、马士基等巨头近年大量采购中国船舶，新规若实施，这些公司反而可能减少对美国港口的依赖，转而开拓非洲、东南亚等新兴市场。

这一场针对中国的围堵，最终变成全球贸易路线的洗牌。

特朗普政府的这轮操作，像极了一个气急败坏的拳击手，挥拳时却打中了自己的下巴。美国造船业的衰落是数十年产业转移的结果，试图用一纸公文让时光倒流，无异于痴人说梦。

美国既想维护“海上霸权”，又不愿投入真金白银重振制造业。若强行推进，结果可能是港口瘫痪、通胀飙升、农民破产。这些场景，连美国自家商会都看得心惊胆战。

很显然，全球贸易体系经不起这样的折腾，而美国若执意挥舞大棒，最终买单的，恐怕还是自家民众。

参考资料

美媒：特朗普计划对中国船只征收高额港口费 2025-02-27凤凰网财经

和评理｜美对华征收港口停靠费？饮鸩止渴，却甘之如饴 光明网2025-03-13