连云港,这座沿海城市,分明有着得天独厚的条件,却老是与发展的大好机遇擦肩而过,实在是令人叹惋。
作为国家首批对外开放的14个沿海城市中的一员,连云港有着极为优越的地理位置,不但拥有亿吨大港,而且还是陇海铁路的起点。这般先天的优势,本应当促使它成为和宁波、青岛不相上下的明星城市,获取计划单列市的资格,使港口驰名世界。然而现实却并不如人所愿,计划单列市的名额与它擦肩而过,港口的国际知名度也远远比不上宁波港和青岛港,始终未能在国际贸易的舞台上璀璨夺目。
在区域协同发展上,连云港也深陷困境。连徐淮一体化的构想提出已经很久了,这一构想承载着苏北振兴的殷切期望,可是实际的推进却举步维艰。徐州和淮安各有自己的规划,这就使得连云港在这场合作中很难真正获益,政策的施行也大打折扣,和深圳那种高效有力的政策执行相比,简直是云泥之别。
假使连云港能有深圳一半的政策施行能力,突破万亿GDP或许并非难以企及之事。现在看来,连云港的这三大憾事,每一个都曾经是城市腾飞的契机。但如今,计划单列市已无指望,港口发展追赶起来力不从心,连徐淮一体化似乎也成了难以实现的梦想。这座城市的发展困局,着实让人感到无奈。
