【核心速递】

2025年4月1日，《公共安全视频图像信息系统管理条例》（以下简称《条例》）正式施行！这是我国首部系统性规范公共视频监控的行政法规，直击重复建设、隐私泄露等痛点，划出“安装禁区”，明确法律责任。哪些区域严禁安装？个人监控如何避免侵权？一文读懂关键要点！

一、4类“隐私禁区”全面封杀

《条例》明确禁止在以下区域安装图像采集设备及相关设施：

1️⃣ 住宿私密空间：旅馆客房、民宿包间、学生宿舍、单位内部休息室；

2️⃣ 敏感功能区：公共浴室、卫生间、更衣室、哺乳室、试衣间；

3️⃣ 监控盲区：安装后可能拍摄到他人隐私的其他区域；

4️⃣ 涉密单位周边：军事禁区、国家机关周边需事先获批准。

违规后果：设备没收+最高1万元罚款（个人）/20万元罚款（单位），构成犯罪的追究刑事责任。

二、公共监控“安装权”归属明确

政府兜底区域：城乡主干道、桥梁隧道、广场、治安重点区域等，由县级以上政府统一建设并承担费用。

单位责任区域：

人员密集区：景区、医院、学校、政务大厅、交通枢纽；

交通工具：客运列车、公交、地铁、船舶；

经营场所：商贸中心、停车场、服务区等。

特别强调：除上述管理单位外，其他任何组织或个人不得私自安装。

三、家门口装摄像头=违法？法院判例敲警钟

典型案例：北京某村民因邻居摄像头拍到自家外墙诉至法院，法院认定摄像头拍摄范围未侵入私密空间，不构成侵权。

合法安装指南：

✅ 角度限定：镜头仅覆盖自家门口及必要公共区域，避免拍到邻居门窗、人脸；

✅ 功能精简：关闭自动追踪、录音功能，选用定向拍摄设备；

✅ 邻里协商：安装前主动告知，减少纠纷风险；

❌ 绝对禁区：禁止拍摄他人室内、仅供邻居使用的通道等私密空间。

专家提醒：若监控内容外泄或用于非安全目的（如商业宣传），即使自家门口也可能违法。

四、数据安全“紧箍咒”：30天必须删除

存储期限：视频保存不少于30天，超期后需彻底删除；

调取门槛：国家机关需严格审批程序，个人仅限查阅与自身权益相关的影像；

技术防护：防篡改、防泄露、防病毒，涉密单位周边设备需加密处理。

五、企业合规生死线：最高停业+吊销执照

酒店/商场责任：未履行日常检查导致客房、试衣间被偷装设备，将面临罚款、停业整顿；

数据泄露重罚：非法传播含人脸、车牌等敏感信息的视频，按《个人信息保护法》顶格处罚；

备案倒计时：现有设备需在90日内完成备案，新建系统30日内备案。

【温馨提示】

公共场所摄像头需设置显著提示标识（如“您已进入监控区域”），无标识设备可向公安机关举报！安装家用监控前，建议对照《条例》自检拍摄范围，或咨询社区民警。

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