日本文部科学省于3月29日修改了与国立大学学费相关的省令，取消了自4月起向外国留学生收取学费的上限。此前，留学生的学费一直与日本学生相同，但今后可以涨价。这意味着日本的国立大学可以根据需要自主决定提高留学生的学费。

此举预计会推动日本国立大学更好地吸引和服务留学生，加强留学生入学前的语言培训、提供更多用外语撰写论文的支持以及改善学生宿舍等留学生服务设施。

日本政府提出了到2033年将外国留学生人数增至40万人的目标，比2019年增长3成。为实现这一目标，教育未来创造会议在2023年4月提出了建议，即灵活设定学费，以满足扩大日语培训和咨询体制的需求。

日本大学的国际化进程缓慢，留学生比例较低。据国立大学协会统计，2022年度本科留学生仅占总人数的2.5％，而东京大学仅为2％，与海外著名大学如英国剑桥大学（24％）、美国哈佛大学（12％）等相比存在较大差距。

随着省令修改，日本国立大学海外分校的学费设置也将受到影响。将考虑分校所在国的大学学费，使海外分校能够更灵活地设定学费。

对于海外分校的设立，筑波大学将于9月在马来西亚首都吉隆坡开设“跨学科科学与设计专门学院”，这是日本国内大学首次在海外设立可以授予学位的学院。

在修改省令之前，日本国立大学的学费按照每年53万5800日元（约合人民币2万5595元）为标准金额，并允许各大学根据自身情况提高至64万2960日元（约合人民币3万714元）。