当地时间5月4日,中国国务委员兼外长秦刚在果阿出席上海合作组织外长会期间会见印度外长苏杰生。而就在两个月前的二十国集团外长会期间,中印外长也进行了会晤。如此密集且高等级高规格的沟通想必能为中印关系带来有利的消息。
通过中国外交部发布的消息我们能清晰的判断,双方都希望能搞好双边关系,加强合作与沟通。近几年,中印两国都在高速发展,两国的国际地位与综合国力都得到了长足的进步,因此,中印关系不再是简单的两国间的关系,而是拥有全球意义和世界内涵的多重范畴。实际上,两国之间的分歧远没有两国的共同利益来的直接,两国都必须站在“百年未有之大变局”的框架下审视双边关系。
当然,双方在边界问题上的分歧是存在的,这是不可能模糊的问题。在1988年印度前总理拉吉夫·甘地访华期间,中印一致同意,在寻求两国都能接受的边界问题解决办法同时,积极发展两国其他方面的关系,这也为此后30多年中印关系快速发展奠定了基础。因此关于这一问题,中印双方都应该把事儿放到适当的位置,推动边境局势早日转入常态化管控。在与秦刚会晤之后,苏杰生在推特发文称,“会晤聚焦中印关系面临的挑战,尤其是边境地区的和平与稳定。”这一推文表态实际上是相对中性的,也算是陈述事实。
本次的上海合作组织外长会在印度果阿邦首府帕纳吉市举行,会议期间中国外长秦刚还与俄罗斯外长拉夫罗夫进行了会面,接下来还会与其他上合组织成员国外长进行会晤,为接下来该组织更高级别的峰会做好全面准备。上合组织的不断壮大也让印度的专家、学者兴奋不已。据媒体报道,印度外交智库研究中心创始人萨奇德夫,对上合组织未来的发展前景十分看好。他认为,上合组织完全可以走一条不一样的发展道路,成为非西方国家全球模式的一部分,发挥类似于联合国的作用。
萨奇德夫进一步解释称,上合组织成员国可另建一个“微型联合国”,设置一个安全理事会,一个大会,甚至可以组建一支维和部队,与联合国进行合作,并协助其应对全球挑战。这个想法无疑是大胆的,但也不可否认是极其“诱人”的。随着上合组织成员国的实力不断增强,随着越来越多的发展中国家加入上合组织,上合组织获得国际话语权的能力越来越强。目前的世界局势就是:某超级大国和西方国家的组织日渐式微,它们为了保持自己的地位会竭尽全力的利用联合国等国际组织,最大限度维护自己的利益。而在这种时候,建立一个属于发展中国家的“社群”就显得十分必要了。
目前上合组织有中、俄、印、巴、哈等8个正式成员国,还有阿富汗、白俄罗斯、伊朗和蒙古国4个观察员国,以及阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡6个伙伴国,加上即将成为伙伴国的5个国家,在可预见的未来,上合组织有机会成为规模最大的政府间国际组织。目前许多国家都排着队想加入,因此上合组织扩员问题,同样是本次外长峰会重点探讨的议题之一。
实际上,相比于联合国,上合组织甚至在架构和成员交流上更有优势。相比于联合国以派驻代表的方式来进行成员国间的协作,上合组织各成员国间交流的形式更加多样化,覆盖面也更广。值得一提的是,由于上合组织成立的初期,便带有一些军事合作的色彩,因此组建一支类似联合国的维和部队,并不是什么难事。上合组织的总部就在北京,一旦印度专家口中的“微型联合国”真的落地,那北京还真成了新的“联合国总部”了。