特朗普重返白宫,让联合国打了一个寒颤。要知道,在特朗普担任美国总统的2019年,美国欠下的联合国会费,就已经逼近24亿美元,这占到各国当时欠款总额的近2/3。
如今,美国对联合国的欠款,已经再次刷新了历史最高记录。对于美国公然的“老赖”行径,联合国催促美国尽快缴纳会费,一些人士甚至提出联合国应该按照相关规定,“废除”美国代表的投票权。
一
美国的欠款已经达到了28亿美元
从20世纪80年代起,美国就是拖欠联合国会费最多的国家,这几乎已经成了美国历届政府的一项传统。
作为一名商人,特朗普不仅不在意美国对联合国的欠款,反而十分享受这种情况。特朗普认为在他的领导下,美国省下了最多的钱,还让联合国切身感受到了美国的重要性。
从联合国披露的财务数据来看,美国不仅是联合国的“最大债务国”,而且常年稳居联合国“欠费榜”首位。在美国缴费较为积极的年份,美国拖欠联合国的金额,也能占到各国欠款总额的一半以上。
据观察者网报道,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克表示,美国未缴纳的联合国常规预算摊款,已经达到了15亿美元;再加上拖欠的维和预算摊款与法庭预算摊款,美国目前总共还应向联合国缴纳28亿美元。
有记者随即提问称,在特朗普担任美国总统期间,联合国是否能收回这笔欠款?对此,哈马拒绝作出正面回答,他只是指出,在过去的美国各届政府执政期间,联合国都获得了会费资金。
需要指出的是,对于欠费国家,联合国并非没有惩戒措施,但美国却发现了其中的“漏洞”。按照联合国的相关规定,如果一个会员国欠下的会费,等于或超过其前两年应缴纳的会费,这个国家在联合国大会的投票权就会被“废除”,直到它偿还债务。
美国清楚地知道这项规则,也非常不地道地利用了这项规则。为了防止自己在联合国大会的投票权被“废除”,美国每年只会向联合国缴纳“最低还款额”,心安理得地做着老赖。
二
中方一贯按时缴清全部会费
需要指出的是,美国的老赖行径,有着极其恶劣的影响。试想,如果每一个国家都像美国一样,恶意拖欠联合国的会费,联合国将无法运作、陷入瘫痪,甚至有土崩瓦解的可能。
联合国之所以没有倒下,是因为联合国的第二大会费国中国,一直按时缴清全部会费。在众多像中国一样国家的支持下,联合国才能继续得以运转。
但人们也需要注意到,特朗普政府对联合国的威胁,是方方面面的。特朗普在任期首日签署行政令,宣布美国将会退出世卫组织,这将使世界卫生组织失去最大资金来源。
2022年至2023年,美国资助金额占世卫组织资金总额的16%左右。人们清楚地看到,美国不负责任的一系列做法,在给整个世界带来难题和挑战。