11月15号,中、日、韩、东盟十国以及澳大利亚、新西兰15个国家,在东盟峰会上,签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),至此,已经协商了9年的RCEP协定终于花熟蒂落。
先简单介绍下RCEP,它的前身叫区域去全面经济伙伴关系协定,有点拗口,我们就叫简称RCEP。那么有15个成员国组成,首先由东盟加上中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,早的时候其实是有16个国家了,后来印度退出了。
RECP到底是什么?RCEP是由东盟10国牵头组织的,它是一个开放的国际组织,就是任何国家都可以加入,但是你要加入要和东盟十国进行谈判。中国在2012年开始谈判,后来日本、韩国、澳大利亚、新西兰包括印度也都进行了加入谈判,中间8年时间可谓是一波3折,
首先在2011年的11月份的时候,第十九届东盟高峰会当时邀请的中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度参与,那时候第一次这个概念被提出来,2012年11月份的时候,东盟高峰会在柬埔寨的金边举行会上宣布了第二年年初也就是2013年年初间,正式启动21批的谈判。2013年5月9号至13号,RCEP第一次正式谈判在文莱举行,为期4天,从那以后就一共经历了28次的谈判,7次的部长级会议,3次的领袖会议,一直到了2019年的11月份,第三次领袖会议在泰国曼谷举行。当时印度由于关税与其他国贸易赤字和非关税壁垒的问题,与其他的成员国产生较大的分歧,以保护劳工和农民为理由,决定退出RCEP的谈判。其它15个成员国已经完成了所有20个章节的谈判,并计划于2020年签署。划重点:印度因为众所周知的原因,没有签RCEP。不过,相信在不久的将来,他一定会后悔的。
RCEP的20各章节,未来有望成为解决区域内争端的有效机制,为区域内经济带来新的增长。同时也增强对北美、欧盟等传统经济贸易体的竞争力。
RCEP成功签署以后有以下几大特点:
第一个它将成为全球第一的经济贸易体。首先人口占比全球29.7%,劳动人口占全球的比例31.6%,经济总量占全球的比例28.9,投资资本净流入占全球总量的38.3%。所有数据既然超越北美欧盟,实打实的全球第一大经济体。
第二这个协定签署后数年内都不再吸纳新的成员,有一定的排他性。当然给印度开了一个小门,印度在数年内是可以无条件重新回到这个组织里面。
第三,自由贸易区内,同时也形成了一些多边及双边协定。比如中国跟日本的双边协定,中日韩的双边协定,中国跟澳大利亚的双边协定,中国跟新西兰的双边协定,这些多元化的协定,将大大的补充了贸易协定的一些弊端,更好的发挥了一个基经济的多样化、包容化,更有效的有针对性的解决了当前的贸易壁垒等种种的问题。可以说这是一个高效的机制,有机会撬动世界中心,由欧美向东亚转移。
对我们有哪些正面的机遇和负面的挑战?我们先说负面的因素:
在RCEP这个框架里面得益最多的毫无疑问是东盟10国,因为是人家牵头组织的协议的起草,基本上都是对东盟十国有利的,别的国家想要加入,首先要和东盟十国进行谈判日本、韩国、澳大利亚和新西兰,可以说是得意第二多的,因为他们首先是发达国家,有资金有技术,东盟10国也受欢迎的,另外在低端产业上和东盟10国的竞争不是太激烈,基本上合作的成分要多一点,所以他们也是得利的。
中国在RECP的框架里边地位就显得有点尴尬。因为我们国家产业链非常长,各种各样的高中低端的产品都有,所以不可避免的竞争的成分要多一点。首先劳动密集型产业就是低端产业,其实很多朋友都知道,东盟国家的某些劳动密集型行业的优势已经很明显了,咱们已经在这方面没有优势,因为我们的人力成本相对来说比较高。
另外在高端行业同样都是加入了RCEP这个框架,日本和韩国的高端行业有一些还是有优势,咱们举一个例子,我们到商场里边看家电,几千块钱的加工电器都是中国的,但是上万的电视机还是日本、韩国的;高端市场日韩还是有优势的,农产品则是澳大利亚和新西兰,这一点就不说了,他们有着天然的优势。另外服务业方面,特别是跨国的一些服务业,国际金融还有一些国际司法领域,新加坡要比中国强。
不过我们也有自己的优势,基础设施领域,还有一些工业制成品,这些优势都是很明显的,总体来说有合作有竞争,但是在竞争方面,中国面临的挑战是最多的。
这里必须要提下起印度,印度很有意思,日本加入RCEP的时候是一定要拉着印度进来,一方面是要抗衡中国,另一方面谁都知道印度的市场是一块肥肉。刚才我说的中国所面临的这些挑战,印度同样有,而且印度的情况比中国更严重,所以印度关起门来一算账,合着我加入RCEP就是一块肥肉,谁都能咬我一口,我却没有还手之力。于是印度去年就主动宣布退出不加入了,不过这一次还是给印度留了一个后门,说印度你随时都可以回来,言外之意就是我们随时都可以打开你的市场。
中国加入RCEP会带来哪些机遇?
首先,机遇是远远大于挑战的,而且非常的有价值。第一个就是在RCEP这个框架里面,中国和日本和韩国等于是间接地实现了经济一体化和贸易自由化,这很不容易。其实在东亚的经济体里面,要说最天然互补的合作起来,效率最高的就是中国、日本和韩国。中日之间的经济形态天然互补。其实中日韩三国也是非常希望能够实现经济一体化的,虽然三国之间有历史包袱,有各种矛盾和问题,但是这都是可以放下的,而且顺理成章的,中日韩三国都加入了RCEP,在这个框架之内降低贸易壁垒,其实有助于三国之间的经济的进一步融合,对下一步中日韩开展自贸协定是有帮助作用的。
当然,这个RCEP框架刚才我们说了,它是东盟主导起草的,它对于中国来说不是一个最优的解决方案,对于日本和韩国来说也同样,所以中日韩三国可以自己坐下来签署一套三国之间的经济一体化方案。
第二个机遇那就有更加深远的历史意义。在RCEP的框架里面,这15个国家以后可能会吸收更多的国家,经济联系会越来越紧密,慢慢的形成一个经济共同体。也将会是全球最大的经济共同体,中国在其中会起到主导的作用。可以想象中国能获得的收益好处,那是无可限量的。
因为虽然RCEP是东盟10国出面搞的,东盟10国得以最大,日韩澳新得意第二。但是不管是什么样的国际协定和国家之间的条约,其实根本的决定力量还是一个国家的实力。美国主导的WTO,到目前为止,都快改姓中了,因为协定一般都是比较公正的,而真正能决定结果的,大部分都是你自己的国家实力。
中国在RCEP里面是占统治地位的,经济体量占了一半,人口和市场压倒性的优势。所以未来资本人才、技术,各种市场资源会越来越向强国集中。中国在这个过程当中所取得的收益是不可限量的。
看到这里,相信你已经大致明白此次加入RCEP对于我们国家是有多么重大的意义了,前途一片光明,同志们撸起袖子加油干吧。