马斯克的政府效率部

阿峰快跑 2025-02-18 11:43:18

2025年2月13日,美国14个州的检察长对马斯克领导的“政府效率部”提起公诉,理由是该部门权力过大,违反了美国宪法。这一事件很快得到各方的关注,不仅仅是因为马斯克的影响力,更因为这场诉讼直击美国政治体制的核心——权力的来源与制衡。

2024年8月,马斯克和川宝在一场直播中提出了“政府效率部”的概念。马斯克表示,他希望领导这样一个部门,专门解决美国政府效率低下的问题。美国政府长期以来一直被效率低下、开支浪费等问题困扰,而马斯克作为一位商业巨头,他的成功经验和创新思维似乎正是政府所需要的。

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2025年1月20日,川宝宣誓就职美国第47任总统,并在当天签署行政命令,组建了“政府效率部”的顾问委员会。不过,当时这个委员会被定义为一个没有行政权和执法权的临时部门,主要是在政府外部提供意见和指导。

1月21日“政府效率部”官方网页正式上线后,它的职能范围迅速扩大,开始展现出强大的行动力。

当日,“政府效率部”移除了首席多元化官员执行委员会的官方网站。这个委员会原本是为了推动政府各部门的多元化、公平、共融与可及战略计划而设立的,但近年来,美国黑人被枪击事件频发,似乎也表明这个部门并没有发挥出应有的作用。

紧接着,“政府效率部”又接管了拥有60多年历史的国际援助机构——美国国际开发署。2月3日凌晨,该机构的雇员收到了停工通知,而据路透社爆料,川宝政府计划将该机构的全球员工总数从1万多人裁撤至294人。这让所有的联邦政府雇员不得不担心自己是否也会被裁撤。

但事情到这里还没完。2月3日晚,美财政部雇员工会起诉美财政部,称财政部长斯科特·贝森特已将财政部支付系统数据的访问权限交给了马斯克或者“政府效率部”的其他成员。虽然在2月4日晚,财政部官员表示“政府效率部”只有“只读”访问权限,但这已经足以说明,“政府效率部”已经开始向美财政部“伸手”了。

2月5日,由于美航空安全事故频发,马斯克在社交媒体上发文称,在川宝的支持下,“政府效率部”将对空中交通管制系统进行安全升级。同一天,“政府效率部”还获取了卫生与公众服务部有关医疗支付的敏感信息,并开始收集劳工部与疾病控制和预防中心的数据。

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2月7日,川宝表示已指示“政府效率部”审查美国国防支出。

2月11日,马斯克在白宫参与新闻发布会,川宝还签署了一项行政命令,赋予“政府效率部”更多权力,为该部门缩减联邦雇员提供了新的细节。比如,每产生4名离职雇员,才能雇佣不超过一名新员工。同时,还呼吁每个联邦机构与“政府效率部”合作,制定“基于数据的计划”,招聘仅在必不可缺的领域进行。联邦机构领导每月需提交一份报告,证明所负责机构存在的必要。

不得不说,“政府效率部”的一系列整改行动,在短期内确实取得了一些显著的成效。

在取消政府合约和租约方面,“政府效率部”表现得相当果断。在运作的前80小时内,他们就成功取消了超过4.2亿美元的政府合约以及2份租约。这些合约和租约涉及各种政府项目,比如一些基础设施建设项目、办公用品采购项目等。取消这些合约,意味着联邦政府可以节省大量资金,不再需要为这些项目支付高额费用。

在削减部门开支上,“政府效率部”也取得了不错的成绩。截至目前,他们已经从美国教育部削减了9亿多美元,终止了89份合同以及与多元化、公平和包容性培训相关的29笔赠款。这些短期成果对于美国政府来说,无疑是一个积极的信号,能够在一定程度上削减政府开支,提高政府的财政效率。

然而,改革从来都不是一帆风顺的。各部门对改革的抵制情绪十分强烈,毕竟改革意味着要打破原有的利益格局,让被改革的部门失去原有的权力和利益资源。所以,“政府效率部”的工作自然会遭到强烈的反对。美国国际开发署的雇员举行了抗议,美财政部雇员工会对“政府效率部”提起公诉,这都让“政府效率部”的行动进展越来越艰难。

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同样,14个州检察长对“政府效率部”提起的公诉,也让它头疼不已。如果诉讼得到法院的支持,那么“政府效率部”的工作将会陷入僵局,甚至可能半途而废。

截至到目前,不到一个月的时间,“政府效率部”已经对包括国际开发署在内的14个部门进行了裁撤,直接和间接影响的雇员超过10万人,占整个联邦政府总雇员的3.3%。但要知道,这还只是刚开始不到一个月的时间。按照最初的计划,“政府效率部”将在2026年7月4日前才解散。在接下来的时间里,还有多少联邦雇员会遭到裁撤?这远是一个未知数。

目前,“政府效率部”还未对美国防部进行裁撤,而美国防部是雇员和预算占比最多的机构。曾经有一则报道,美国国防部采购一个咖啡的价格是1280美元,一袋螺丝钉的采购价格是9万美元。从这里不难看出,美国防部的贪腐才是最大的。

14个州的检察长对马斯克领导的“政府效率部”提起公诉,其中最核心的争议点就是权力来源问题。在他们看来,“政府效率部”的权力太大,而且这种权力的授予没有经过正常的选举和参议院确认程序,严重违反了美国宪法。美国宪法一直被视为美国政治体制的基石,它规定了政府权力的来源、分配和行使方式。根据美国宪法的规定,重要官员的任命和权力授予都需要经过国会参议院的确认,这就像是给权力运行设置了一道道关卡,目的是确保权力的行使受到制约和监督,防止权力过度集中在少数人手中,避免出现权力滥用的情况。

而马斯克领导的“政府效率部”,其成员没有经过选举和参议院的确认,却拥有广泛的权力,这就打破了美国宪法所规定的权力运行规则。他们可以对多个政府部门进行整改,甚至能够获取敏感数据,这让很多人感到不安。14个州的检察长在诉讼中指出,马斯克领导的“政府效率部”权力几乎不受限制,这对美国的民主制度构成了威胁。他们认为,总统不能将如此巨大的权力授予一个未经选举、未经参议院确认的个人。

从法律依据上来看,美国宪法对政府权力的授予和行使有着明确的规定。政府官员的权力应该是透明的、合法的,并且要受到民主程序的约束。而“政府效率部”的出现,似乎打破了这种平衡,让权力的行使变得不透明、缺乏监督。

除了权力来源的质疑,民众对“政府效率部”获取敏感数据可能导致的数据安全和隐私问题也十分担忧。在当今这个数字化时代,数据就像是人们的“数字身份证”,包含了大量个人信息,比如姓名、年龄、住址、财务状况等等。这些信息一旦泄露,就可能给个人带来严重的损失。

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“政府效率部”在对多个部门进行整改的过程中,获取了大量的敏感数据,包括财政部的支付系统数据、教育部的开支数据、卫生与公众服务部的医疗支付信息等等。民众担心,“政府效率部”作为一个新成立的部门,是否有足够完善的数据安全保障措施。毕竟,他们获取的数据量如此之大,涉及的领域如此之广,如果没有严格的数据安全管理机制,就很容易出现数据泄露的情况。

最后,“政府效率部”的改革才刚刚开始,往后面临的阻力会越来越大。截至目前,已有超过10万人面临失业,这也给川宝这一届政府的就业带来了很大的难题。同时,节约出来的资源虽然控制了联邦政府的财政赤字,但这些钱没有流入社会。如果这部分资金流入市场,反而可以刺激消费和市场活力。

总之,“政府效率部”的出现,就像一颗投入湖中的巨石,激起了层层涟漪。它既带来了改革的希望,也引发了诸多争议和挑战。这场权力与改革的博弈,究竟会走向何方?

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