“城”心为民，张家港市深入推进“城管进社区”

城管进社区工作，既涉及群众切身利益，又事关综合执法部门内部的制度调整、力量调配、工作方式调优，是适应新形势新变化的必然要求。

2010年左右，张家港市依托数字化城管平台，已经打造了城管进社区1.0版，对城市精细化管理有着巨大的推动作用和深远意义。2020年，镇域综合执法改革后，张家港市顺应形势，优化工作模式，探索推进城管进社区工作2.0版。2024年，张家港市城管局全面深化城管进社区工作，召开城管进社区现场会，通过汇集多元主体力量，深入践行“721”工作法，打造“城管社区工作室”，切实打通服务群众的“最后100米”，助力提升基层治理体系和治理能力现代化。

健全制度设计，让“城管进社区”更有力度

科学划定物理网格，结合属地陆域面积、路网分布、重点管理区域、社区规模（位置）以及城管队伍情况，综合分析、科学划分社区管理网格，目前，全市共有136个网格，推动城管网格和综治网格两网融合，明确清晰的管理边界，实现管理“无死角”。

加强网格力量建设，建立“1+N”城管进网格队伍，“1”指执法队员，“N”指协管员、环卫人员、服务外包人员、社区工作人员等在内的协同管理力量。推动城管进网格“四张清单”落地，明确网格人员的构成和职责，强化执法规范标准培训，落实日常巡查、行政执法、宣传服务等事项。

坚持多方联动，让“城管进社区”更有广度

加强上下联动。针对痛难点问题，市局、镇局主动介入、提级管理，通过上下联动，提高问题处办效率。

针对社区普遍反映的流动摊贩占道经营问题，市局牵头全力推进流动摊点综合治理，坚持堵疏结合、“一点一策”，在安全、整洁、有序的情况下，进行疏导归集，加强管理，切实平衡民生需求与市容环境。目前，全市因地制宜建设各类疏导点88个，引摊入市、规范管理，着力打造一批网红打卡“宝藏美食地”。

加强左右协同。加强与社会治理网格、派出所、交警、村社区等条线的密切互动，一同会商解决网格内的疑难问题。

滨江商贸城原是大新镇一个建成20年的老菜场，设施设备老旧，菜场环境和经营秩序也较混乱。对此，大新镇城管部门主动与滨江商贸城所在的长新社区对接，并联合市监、规建、消防等部门组成工作专班，一体化推进滨江商贸城整治。从引入商超经营主体，到设施设备的改造升级，再到菜场内外环境综合整治，多部门合力推进，在短短几个月就完成了滨江商贸城“农改超”。而为了根治原来老菜场周边农民摆摊占道经营的问题，大新镇城管部门主动与商超负责人协商，在超市内专门划出一块自产自销区，设置了80个公益性摊位，引导附近农户进店摆摊。

加强社会共治。引导市民群众积极参与文明创建、市容管理、垃圾分类等活动，构建政府和社会“多元共治”的良好格局。

南丰镇平哥城管工作室，通过专业的品牌服务，让城市管理工作融入社区，贴近群众，从而不断增强群众对城市管理工作的认可度和满意度。平哥城管工作室常态化开展“全城为你”“小小城管”等志愿活动、知识培训、理论宣讲等，以工作室为载体为群众提供维修、理发、缝补等便民服务，通过定期召开商圈联席会议，与社区、物业、商户、居民代表等共同协商社区环境管理难题，推动商户行业自治。