上海新能源沪牌免费发放政策的有效期至2024年12月31日截止，主要是基于以下几点考虑：

1. 新能源汽车的快速发展态势：近年来，新能源汽车产品性能日趋成熟，充换电等基础设施逐步完善，新能源汽车已成为市民出行的主要选择工具之一。

2. 平衡汽车增长和缓解道路拥堵：作为超大城市，上海需要长期坚持平衡汽车增长与缓解道路拥堵之间的矛盾。

3. 持续研判行业发展趋势：上海需要持续研判新能源汽车行业的发展趋势，把握不同发展阶段的应用特征，不断完善相关政策。

4. 统筹新能源汽车应用与城市交通管理要求：在支持新能源汽车应用的同时，上海需要统筹考虑新能源汽车应用与城市交通管理的要求。

5. 如果上海新能源沪牌继续免费发放，就没人参与沪牌拍卖了，对花钱竞拍蓝牌的车主极其不公平。

那么这几年为什么上海蓝牌车数量减少了？魔王拍牌觉得原因主要有以下几点：

1. 新能源车的推广：随着新能源车型的推广和消费者对环保的重视，越来越多的人选择购买新能源车型，这些车型可以直接获得绿牌，而不需要参与沪牌的竞拍。

2. 沪牌价格高昂：沪牌价格昂贵，对于许多消费者而言，沪牌价格可能占到购车总价的很大一部分，这使得一些消费者转而选择其他出行方式或购买新能源车。

3. 政策调整：上海市政府为了缓解交通压力和鼓励新能源车的发展，对蓝牌的投放额度进行了控制，同时对新能源车的绿牌政策进行了调整，比如2023年起不再对混动汽车发放绿牌额度。

4. 经济压力：经济环境的变化和消费降级趋势导致一些消费者在购车时更加谨慎，对于高昂的沪牌费用选择观望或者放弃。

5. 沪牌变现能力：沪牌具有变现能力，如果未来不需要沪牌了，可以按照拍牌的均价退还给车管所，这也使得一些车主选择在不需要时出售沪牌。

6. 代拍行业的萎缩：随着沪牌竞拍人数的减少，代拍行业也受到了影响，许多代拍企业面临业务量减少，甚至退出市场的情况。

7. 政策执行不统一：不同地区对于蓝牌轻卡的管理标准和执法力度不一，导致市场混乱，影响了蓝牌轻卡的正常运营和发展。

这些因素共同作用，导致了上海蓝牌车数量的减少。

魔王拍牌总结：市相关部门已就后续政策启动研究，并在制定过程中将广泛听取社会各方意见，依法依规发布信息，确保相关安排平稳有序衔接。这意味着，虽然当前政策有效期为一年，但上海市政府会根据行业发展和实际情况，继续研究并制定后续的政策。