4月2日,德新社报道,北约计划未来5年为乌克兰提供价值1000亿欧元(约合7839.3亿人民币)的军事支持。该基金由北约秘书长斯托尔滕贝格提议设立,北约将于7月在华盛顿峰会上作出决定。
在3月18日的俄罗斯大选中,普京以87%的得票率和俄罗斯选民77%的投票率,双双打破俄罗斯1991年独立以来总统选举最高纪录。这显示俄罗斯民意对普京决策的集体支持。
图源:俄新社
俄乌冲突从2022年2月24日爆发两年多来,欧洲各国有的焦虑,有的煽风点火。多数国家表示要加大对乌克兰的支持力度,法国总统马克龙甚至直言“不排除派遣地面部队的可能性”。4月3日,英国国防大臣沙普斯发文称,世界已经从战后时代进入战前时代。
随着北约开启新一轮扩张,俄罗斯邻国芬兰和瑞典先后入约,地缘政治博弈愈演愈烈,俄罗斯与以美国为首的西方世界关系不断恶化。
欧盟和美国似乎“无法接受”乌克兰的战败,但如果俄罗斯战败了又会怎样?
在2023年的新年贺词中,普京提到,“自2014年克里米亚事件以来,俄罗斯一直处于西方制裁之下,但在2022年西方对俄罗斯开展了真正的‘制裁战争’,试图彻底摧毁俄罗斯的工业、金融和物流运输,但是未能得逞。”
但对俄罗斯的物流打击仍在继续,如果俄罗斯战败,中国又会受到哪些影响?中国国际物流会发生什么?《掌链》为您分析。
一、剧变:被围困的中国出海口(一)第一岛链对华压制
“第一岛链”是冷战期间,美国组建包围中国及前苏联等社会主义国家的地缘军事包围圈,从北太平洋千岛群岛,向南经日本及韩国,中国台湾,菲律宾到加里曼丹岛等西太平洋岛屿。多年来,美国在“第一岛链”与菲律宾,日本,韩国及中国台湾等盟友进行合作,压制中国。
中国是全球最大的货物贸易国,而90%以上国际贸易依靠海运,尤其能源、粮食及关键矿产品进口主要靠海运。而美国及日韩非等盟友的第一岛链,也威胁中国东部和南海等国际物流通道。
长期以来,俄罗斯在我国北方对日、韩威慑,有力减轻了第一岛链对华压制。
2022年3月4日,日本陆上自卫队和美国海军陆战队启动针对威慑中国的两栖作战演习。随后10号,俄罗斯军方在俄日争议的“南千岛群岛”举行了S-300V4远程防空导弹的实弹射击演习,而14日凌晨,包括核潜艇在内的6艘俄罗斯舰船穿越北海道宗谷海峡,这些行动对美日韩包围是有效的遏制。
不过,美国对华国际交通物流通道安全的威胁不只是军事的,而是更系统的经济协同。
2022年5月23日,拜登正式在日本东京启动“印太经济框架”,美国与包括第一岛链的韩国、日本及第二岛链澳大利亚、印度等13个国家成为初始成员。
4月4日,据《日本经济新闻》报道,美国、日本和菲律宾三国将构建应对网络攻击的防卫网。三国首脑会谈将于4月11日在华盛顿举行,届时将就此达成协议。
美、日、韩三国领导人(图源:Reuters)
作为传统第二大军事强国的俄罗斯的军事实力与战略制衡使得日韩菲都不敢轻举妄动。但如果俄罗斯战败,中国失去北方屏障,美国重返亚太的步伐必将加速,和日韩菲建立多方合作模式,加大压制中国,形成“四面围堵”的战略格局:
(1)南部海运通道:联合菲律宾、越南等与中国有争议的国家扎紧南海包围圈,增强亚太地区的军事部署,以武力威胁中国在南海地区的主权;
(2)东部海运通道:联合日、韩,增强对东部出海口把控力,进一步蚕食中国对台湾省的主权及台湾海峡的管控权,在危机时对中国实施海上封锁禁运;
(3)印太航运通道:以《印太框架》为制度性安排,协同包括印度等更广泛的国家,构建海上及空中协防网络体系。
(4)西北陆运通道:如果俄罗斯战败并被进一步削弱,不排除包括中亚五国、北方蒙古国也会站对更强大的美国,并搞地缘平衡引入美日欧,在中欧班列等国际陆运通道上削弱中国。
(二)冲击欧亚一体化发展
早在2011年,普京就预想到了西方对俄罗斯物流封锁将产生巨大影响,于是在2011年,普京在《欧亚新的一体化计划:未来诞生于今天》一文中重提欧亚联盟这一设想。
普京希望让欧亚联盟要成为联系“欧盟与东亚、东南亚和南亚迅速发展的经济体的桥梁”,连接西欧和中国西部的公路运输走廊,以及将来在泛欧亚高速铁路建成后在沿线形成现代物流运输体系。
2015 年,普京与中国就“协调发展”“一带一路”倡议与欧亚经济联盟内的经济一体化达成一致,中俄签署了共同声明,欧亚经济联盟正式对接我国的“丝绸之路经济带”,“大欧亚大陆”发展思路展开蓝图,在欧亚开发银行支持下,欧亚经济共同体已制定了公路、铁路基础设施发展综合规划。
俄乌冲突的结局将直接影响普京的欧亚一体化思路能否实现,一旦俄罗斯战败,俄联邦是否解体,北约地位将得到加强,进一步东扩并压境中国周边。
一些与俄罗斯毗邻的中立国家也可能加入北约,乌克兰、立陶宛已经倒向西方。欧亚经济联盟中原本亲俄的邻国不排除未来更多加入东扩的北约。这会使以俄倡议的欧亚一体化及中国倡议的人类命运共同体落地更加困难。
随着美国对欧洲的控制加强,欧洲,特别是法国、德国等欧洲老牌强国的独立之路也将遭遇挫折。
从长远看,一个统一繁荣的欧亚大陆是经济繁荣的保障,在这个过程中,作为大国的中国、俄罗斯、德国、法国都需要发挥更大作用,促进各国的和解、合作,而不是撕裂、对峙。
美国怂恿的中、俄与欧盟斗争,较多出于扩大其自身地缘政治影响力的私心。而一旦欧亚相争,就将带来交通物流的隔断,经贸活动的阻滞。
二、通道:中欧班列等战略物流通道风险中欧班列是中国北部战略物流通道,2011年3月,由中国重庆驶向德国杜伊斯堡的首条中欧班列线路中欧班列(渝新欧)开行。截至2024年3月,中欧班列已累计开行已超8.5万列,通达欧洲25个国家219个城市,成为中国国际战略陆运物流大通道。
中欧班列线路图(图源:南华早报)
俄罗斯是中欧班列的北部主要过境国,目前从义乌到捷克布拉格的义新欧、武汉到法国里昂的汉新欧、成都到莫斯科的蓉欧、长沙到莫斯科的湘欧、苏州到莫斯科的苏满欧、哈尔滨到莫斯科的哈欧、石龙到莫斯科的粤满欧等多条线路途经或到达俄罗斯。
据CNBC2月份报道,由于胡塞武装对红海的袭击造成远洋航线中断,对从中国经俄罗斯通过铁路运往欧洲的货物需求量变得更大。
目前,为了促进与中国和其他亚洲国家的更多贸易,俄罗斯还在继续加强与中国的物流运输。据彭博社报道,俄罗斯计划今年增加支出,以提高将货物运往远东的铁路运力,开支金额达到 3660 亿卢布(40.3 亿美元),比 2023 年增长约40%。
俄罗斯总统普京呼吁增加西伯利亚大铁路和贝加尔-阿穆尔干线的运输能力,这些铁路将俄罗斯与中国南部连接起来,年运力预计将从2023年的1.73亿吨增至 2030年的2.1亿吨。
Lloyd's List
有统一的俄罗斯可减少中欧班列在不同国家的过境问题,欧亚经济联盟增与“一带一路”项目合作,货物通过欧亚经济联盟从中国运往欧洲,只需通过两次海关检查,可以为中、欧双方的商品提供进入彼此市场的机会。
自俄乌冲突暴发以来,欧盟已对俄实施了多轮制裁,涉及俄金融、经济、外贸等多个方面。其中,俄罗斯国家铁路公司(即“俄铁”)也位列美欧制裁的名单中。
不少欧亚货运承运人为避免被相关制裁所波及,在第一时间暂停了过境俄罗斯的铁路运输,发往欧洲的班列数量和频次也不断下降。如果欧洲公司不能与俄罗斯铁路合作,这意味着丝绸之路过境俄罗斯遇挫。
作为横跨欧亚物流最重要的一环,俄罗斯与欧洲的关系仍是影响欧亚物流的重要因素。如果俄罗斯的战败,美西方对其制裁措施可能升级,不排除未来欧盟切断与俄罗斯和白俄罗斯之间的铁路运输。
这将对中欧之间的货物运输产生较大冲击,使得中欧之间的物流阻塞,造成运输成本上涨,影响中国的出口导向型产业,削弱中欧贸易。
三、预警:能源与粮食物流潜在断流挑战据《新华丝路》3月14日报道,一艘货轮在山东龙口港卸完近2万吨俄罗斯进口煤炭后启航江苏靖江港,一条连接俄罗斯、龙口、靖江港口的新航线正式开通。
这标志着又一条多式联运物流运输通道的开通,为我国进口俄罗斯煤炭提供黄金通道,降低相关企业综合成本。俄罗斯是我国能源与粮食等大众商品的主要进口国。
(一)中国能源物流通道
中国海关数据显示,俄罗斯在2023年向中国交付了1.0702亿吨原油,比2022年增长24%,成中国最大的石油供应国。正是由于石油贸易,过去两年中俄贸易总额跃升了64%,达到2400亿美元。
3月份,彭博社援引Kpler 数据称,预计每天将有 170 万桶石油运往中国。中国对索科尔石油(一种俄罗斯原油)的进口量可能会比2月增加两倍,并达到每天 379,000 桶的历史新高。
俄罗斯近年大力开发的北极北海航线,主要目标就是运输石油。北海航线连接波罗的海和白令海,途经俄罗斯广袤北极地区的航线,由于主要位于俄境内,从波罗的海港口或北极港口发出并运往东方的石油在运输途中几乎不会受到第三国的控制。这条重要的捷径,将俄罗斯到中国的航程从36天缩短至15天。
俄罗斯运油船(图源:Business Standard)
牛津能源研究所的一份报告显示,俄罗斯设定了一个雄心勃勃的目标,即到2030年通过北极北海航线的运输量达到9000万吨,到2035年运输量达1.3亿吨。
如果俄罗斯输掉战争,其能源基础设施受到影响,可能会中断对中国的能源供应,导致能源价格上涨,中国需要寻求替代能源,甚至可能不得不增加自美国的LNG进口。
(二)中国粮食物流走廊
俄罗斯、乌克兰是中国主要粮食进口国,俄乌冲突后中国国际粮食采购与物流通道也随之变化。
至2021年对中国出口粮食的大国依次为美国、巴西、乌克兰、阿根廷、加拿大、法国、澳大利亚等。近年来,中国从乌克兰进口的玉米量占我国玉米总进口量均保持在60%以上,是我国目前最大的玉米进口国。
2023年9月,中俄签署了″下列宁斯科耶-同江粮食码头″枢纽的建设的协议,该枢纽位于俄罗斯远东符拉迪沃斯托克和我国东北黑龙江省之间,总投资150亿卢布(约合11.58亿元)。根据东方经济论坛官方声明称:″这是双方当前战略合作和扩大相互贸易协议的延续,也是实施″中俄新陆地粮食走廊″计划的下一步。″
2023年10月18日,中国与俄罗斯签署了价值约257亿美元的粮食进口合同,在12年时间内中国将从俄罗斯进口7000万吨的谷物、豆类和油籽。俄罗斯有望成为中国的第三大粮食进口国。据我国农业农村部官网报道,未来俄罗斯将成为我国小麦重要进口来源地;
中国从俄罗斯和乌克兰的国际粮食物流通道为,从乌克兰和俄罗斯的粮食生产地,通过铁路运输到敖德萨港装船,经黑海过土耳其海峡到地中海,经苏伊士运河到达印度洋,过马六甲海峡,到达中国天津、青岛等各港口。
如俄被肢解,粮食物流通道受阻,我国的粮食供应也许会成为美国牵制中国、进行经济打击的新手段。
参考资料:
en.ccg.org.cn(Center for China and Globalization):The Impact of the Crisis in Ukraine on Global Supply Chains and China’s Economy
Journal of Current Chinese Affairs: The Belt and Road Initiative and the Eurasian Economic Union: Exploring the “Greater Eurasian Partnership
VOA: Japan, Philippines Boost Alliance to Counter China, Analysts Say
人民日报:促进亚欧大陆合作共赢——中欧班列,铺就共同繁荣发展之路
掌链:普京新年提物流,美西方制裁谋掐断俄国际物流,警示中国一带一路
编辑:老八 李毅