人口出生率的走低,反映到了学前教育层面。
7月4日,2023年山东省教育事业发展统计公报发布。
其中,山东幼儿园数量大幅减少。
统计显示,2023年,山东全省共有独立设置幼儿园22464所,比上年减少2422所;入园幼儿81.14万人,比上年减少24.94万人,在园幼儿307.24万人,比上年减少81.48万人。
实际上,去年山东就已经出现了幼儿园数量减少现象,只不过2022年只比上年减少了317所。
2023年一下子少了2422所,减少幅度之大引人关注。
在广东、江苏、山东和浙江全国经济四强省份中,除了山东,浙江的幼儿园数量一年减少了642所,减少幅度仅次于山东,两省一年一共减少了3064所幼儿园。
而且和山东类似,浙江近四年幼儿园数量一直在减少,2020年浙江共有幼儿园8009所,到了2021年变成7890所,到了2022年减少到了7709所,到了2023年减少到7067所,相当于4年间减少了近1000所,减少幅度呈现越来越大之势。
而广东成为了四省中唯一一个幼儿园数量增加的省份。
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从过去五年看,山东幼儿园数量经历了过山车般的变化。
先是2019年一年增加了3357所,此后2020年和2021年连续两年继续增加,并在2021年达到最高点,山东全省共有独立设置幼儿园25203所,此后又连续两年下滑。
其实,山东幼儿园数量变化也是山东出生人口变化的一个缩影。
山东,曾是出了名的“全国最能生”的省份。
数据显示,自2001年以来,山东历年出生人口一直维持在百万以上;
尤其是伴随单独二孩政策实施,2016年山东出生人口飙涨至177万人,相当于全国的1/10,比上年多出生53.48万人;其中二孩出生占比更超过六成,达到63.3%。
2017年,全国总共出生1723万人,仅山东一省就贡献了174.98万新生儿,全国占比超过10%,整整生出了一个珠海市的人口。
而2016年和2017年出生人群进入幼儿园的对应年份是在2019年和2020年。
这两年也是山东幼儿园数量迅速增加的两年。
不过,山东的高出生率并没有维持太久。
从2018年起出生人口就开始逐年下降,2020年跌破百万,2022年进一步降至68.22万人。
2022年,山东人口步入了“负增长”时刻,2022年人口自然增长率仅为-0.93‰。
根据山东统计公报数据,2023年山东全年出生人口61.0万人,出生率6.01‰;死亡人口83.1万人,死亡率8.19‰;人口自然增长率-2.18‰。
从2016年的全年出生人口177万人,到2023年的全年出生人口仅有61万人,七年时间,山东新生人口直接减少了116万。
幼儿园数量的减少只是一个开始,未来几年山东的小学和初中数量也会相应减少。
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当然,山东只是全国出生人口走低连锁反应的一个缩影,全国都逃不出出生人口下降的影响。
首都经济贸易大学张立龙等基于“七普”(第七次全国人口普查)分析提出,学龄人口规模将在2021-2022年达到峰值约3.28亿人,随后一直下降,在2035年降低至约2.50亿人,减少7800多万人。
生源减少,最直接的影响就是学校将会减少,在经济发达的浙江、江苏概莫能外。
2023年,浙江全省幼儿园7067所,在园幼儿177.6万人(含托班),相比于2022年的7709所一下子减少了642所,在园人数比上年减少19.65万人。
2023年,江苏全省共有幼儿园8073所,在园幼儿209.89万人,相比于2022年的8143所减少了70所。
四省中,广东是唯一一个幼儿园数量还在增加的省份。
2023年,广东全省共有幼儿园2.17万所,比上年增加96所,增长0.4%。
上一年,2022年,广东全省幼儿园数量比上年增加465所,增长2.2%。
不过,广东全省2023年学前教育入园幼儿139.01万人,比2022年的152.38万人也是减少了13.37万人。
广东省幼儿园数量的增加和入园人数的减少,很有可能是外来人口增加导致的入园教育资源不平衡所致。
换句话说,外来人口往往会集中在经济发达的城市,这些城市往往会通过增加公办幼儿园来满足需求,对应地民办幼儿园数量就会减少。
以广东省会广州市为例,2023年,广州市全市共有幼儿园2246所。比上年增加23所。其中,普惠性幼儿园1890所,比上年增加68所。换句话说,非普惠性民办类幼儿园数量减少了45所。
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根据最新一期《财新周刊》的封面报道显示,人口率先收缩的东北地区,学校数量已经在大幅减少。
2013年至2022年十年间,黑龙江消失了近六成、合计1900余所小学;吉林消失了近五成、合计2600余所小学;辽宁也消失了2200余所小学,降幅近一半。
现在来看,未来几年各地中小学整合调整将会进一步加速,2023年以来,部分县域已提出明确的三年期布局优化表,学校整合、撤并速度明显加快,不乏乡镇中学改建小学、乡村小学改作幼儿园等;同时,寄宿制学校建设需求愈加凸显,寄宿制需求从初中扩大到小学、从乡镇扩大到县城。