这些年国家越来越重视对农村耕地的保护，一些破坏耕地、非法占地、不合理用地等行为也得到了相应整治和处理。

日前公布的2024年中央一号文件对农村耕地保护再次加力，明确了今年及今后一个时期内我国对耕地保护工作的方向和目标。那么今年这个新一号文件对咱们老百姓耕地利用有哪些新要求，有哪些影响？一起来看一下吧。

今年中央一号文件明确要对耕地非法取土现象进行“严厉打击”。为何这一举动竟会出现在堂堂国家一号文件中这么具体地明确出来？

这让我想到了去年被媒体相继曝光出来的多起耕地非法取土案例，比如河北任丘一千多亩耕地被非法取土，挖成了无法耕种的深坑，涉及到12个行政村。河南内黄二十余亩基本农田被非法占用取土，造成耕地条件的严重破坏。海南儋州六十余亩基本农田被非法取土建成鱼塘……

今年中央一号文件明确提出要严厉打击，足见国家对非法取土现象的重视，也表明了农村非法取土对耕地保护工作带来了严峻的挑战。国家粮食安全既关系到国民口粮保障和国家战略安全，而耕地是粮食安全的基础。

非法取土行为不仅给农民生产生活带来了极大不便和风险隐患，而且还影响到农业生产和粮食安全，对生态环境也造成巨大伤害。

耕地非法取土行为，很多情况都涉及灰色利益链以及尸位素餐的监管者，这也需要进行深入查查，既查非法取土事实，又要查背后利益链和保护伞，因此守牢耕地红线，粮食安全才有保障。

国家明确禁止非法占耕地建房行为，但是在一般耕地上是可以建设用于农业生产的种植大棚和存放农业生产资料的耳房。于是有些人打着建农用大棚的旗号，将大棚改成非农业用途的住宅、农家乐等，这种以建农业大棚之名，占用耕地建设“私家庄园”、休闲度假设施、商品住宅等非农设施的违法违规行为，就是所谓的“大棚房”。

大棚房改变了土地的利用性质、用途和农业生产功能，这种农地非农化用地行为是违反耕地保护红线政策的行为，损害了国家耕地资源，影响粮食安全，必须进行坚决遏制整治。

这两年农村“大棚房”又有死灰复燃态势，今年中央一号文件明确提出对大棚房进行持续整治在意料之中。农田就是农田，大棚就是大棚，用心耕作才是正道。

耕地“非粮化”指的是农民利用耕地，国家实施一定的用途管制，在农地农用的基础上主要用于粮食生产和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。基本农田上重点用于发展粮食生产。

用简单一句话来说就是咱们老百姓种地，种什么也需要服从国家整体用途管制安排，比如国家严格禁止利用基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为。

但是老百姓种地又要有一定的自主性，这有利于提高种地积极性和种植收益。因此国家在今年的中央一号文件中提出：细化明确耕地“非粮化”整改范围，合理安排恢复时序。

这是一种实事求是和遵循客观规律的态度，值得点赞。由此可以看出国家对于耕地非粮化利用，对于不是违反大原则的耕地利用，不再强行“一刀切”式推进“基本农田就该种三大主粮”等类似要求，而是根据实际情况，既遵循客观规律，又要以公共需求为前提，稳妥解决，审慎处理。

另外对于撂荒地，今年一号文件提出“因地制宜推进撂荒地利用，宜粮则粮、宜经则经，对确无人耕种的支持农村集体经济组织多途径种好用好”，也是一种政策上的进步，这也可以更好地促进农村撂荒地的整治和利用。

今年的一号文件中还明确提出“以乡镇为基本单元的全域土地综合整治”，但是咱们不要理解错了，这并不是对农村土地进行大调整的信号，为什么这样说呢？

因为一号文件对“全域土地综合整治”要求明确规定出了前提条件：在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下。而且给出了整治的途径：综合运用增减挂钩和占补平衡政策。

可见国家要求对农村土地进行综合整治，为的是更好盘活农村零散闲置土地，这当然包括耕地，以此来保障乡村基础设施和产业发展用地。

今年一号文件里的耕地保护政策，更加突出了实事求是和遵循客观规律，这是政策人性化、贴近生产实际的进步。原则要坚持，客观实际也要遵循，相信在国家耕地保护政策下，国家的粮食安全既能得以保障，咱们老百姓的种地收益也能得到较好保障。