俗话说得好，“林子大了，什么鸟都有！”

这不，河南一男子在家中邀请朋友吃饭，结果刚做好还没开吃，就被几个自称为执法人员打断了。执法人员要求做饭要证，否则罚款5000元。

听到这个要求，一屋人都懵了，头一次听说有这种情况。这到底是怎么回事呢？

01  案情陈述

杨先生常年在外上班，基本上也就在过年过节开车回家跑几趟。

村里有几个光屁股一起长大的小伙伴，只要他回来了，大伙儿都喜欢往他这跑，加之他为人豪爽大方，所以基本上是他一回就聚。

这不，又是年关时节，杨先生在年前就回了。他上午刚进门，下午这些哥们得知消息就陆续进门了，几个人无外乎抽烟喝茶、玩闹打牌，玩得好不尽兴。

杨先生妻子是个勤快人，三下五除二，饭菜就搞定了。就在将饭菜端上桌准备开吃的时候，突然门外来了几个穿制服的陌生人。

杨先生不知何人何事，赶紧上前询问。

来的人中间有一个看样子是为头的，他声称他们是执法人员，并称根据最新的公共卫生规定，聚餐得有许可证，问杨先生办没办证。

杨先生一听是一头雾水，活了大半辈子，他是第一次听说搞餐饭、聚个餐还要办证的，这不是扯淡吗？

于是，杨先生反问，请几个朋友吃个饭还得办证吗？你们什么依据，有没有执法证？

对此，来人指了指胸前的牌子说，他们是县里执法队的，今天顺道来突击检查。

杨先生看这几个人不像闹着玩的，于是赶紧解释，说也就是几个老朋友聚在一起、吃个便饭，又不是做生意，哪有要办证的道理……

但对方不为所动，一再强调：规定就是规定，只要够数了，只要是聚餐，就得按规定来，还煞有其事的声称这是为了保障公共卫生安全。

这下彻底激怒了杨先生，他情绪激动地上前理论起来，旁边的几个朋友也跟着帮腔，数落着来人的不是：“自己家里吃个饭还要办证？吃饭的权利都没有了？”

一看这阵势，估计是怕事情闹大。几个执法人员拍了几张照片，然后丢下一张5000元的罚单，气冲冲地走了。

于是，杨先生便将这事上传到了网上。哪曾想，此等怪事迅速在网上发酵，一下子引起了轩然大波，引来广泛议论。

02  案件分析

上面这个案例，揭示了一个涉及公共卫生管理和个人权益之间微妙平衡的问题。在这个案例中，执法人员的行为虽然看似在维护公共卫生规定，但实则过于机械和缺乏人情味，导致了公众对执法公正性和合理性的广泛质疑。

公共卫生规定是为了保障公众的健康和安全，但执行过程中应考虑到实际情况和民众的合理需求。杨先生与朋友们在家中聚餐，属于私人聚会，并不涉及商业利益，因此要求办理许可证显然过于严苛，也不符合常理。

根据《食品安全法》第四条的规定：食品安全的管理主要针对商业活动，根本不适用个人家庭活动的管理。杨先生和朋友聚餐，又没有以营业为目的，所以就不适用于食品安全法。

另外，执法人员在处理此类事件时应更加人性化。执法完全可以通过宣传教育、提醒劝导等方式来引导，而不是简单粗暴的罚款这样的强硬手段，这种方式不仅容易引起民众反感，还会损害执法机构的公信力。

要我说，如果在家做饭也要办证的话，此口子一开，那以后需要办证的就多了去了，用水、呼吸、出门……那如果都得办证，那请问法律法规的最终目的到底是什么？