俄罗斯总统普京近日的两次出国访问,动静非常大,直接牵动了美国的神经,不仅引来美国亲自上阵,就连美国的盟友日韩也跟进参与了。
先看第一次出访,6月19日,普京结束了对朝鲜的访问,6月20日,韩国为回应俄罗斯与朝鲜缔结《全面战略伙伴关系条约》,宣布“将在俄乌冲突爆发后生效的对俄出口限制措施中增加243种品目,使制裁清单上的品目达到1402种。”
再看第二次出访,6月20日,普京对越南进行了国事访问,接下来的两个动作,绝非巧合:
一个是,就在6月20日当天,美国财长耶伦宣称“越南有与许多不同国家合作的政策和战略,断绝与俄罗斯或中国的联系并不是我们(美越)伙伴关系的条件。”同日,美国宣布,负责东亚和太平洋事务的助理国务卿将于21日至22日访问越南河内;
另一个是,6月21日,“路透社”报道,日本首次以“涉俄乌冲突”为由,对中国企业实施制裁。这个时间点,踩准了普京6月20日访问越南的节奏,日本的动作显然离不开美国。
普京两次出访,牵动着美国的神经,尤其是访问越南,美国不惜亲自出马,盟友日本还在关键时刻做出策应,这难免不引起大家的关注。
我们不禁要问,美国到底怕啥?
2023年9月,在拜登访问越南期间,将美越关系提升了两个档次,上升为“全面战略伙伴关系”,这被市场普遍解读为与越中关系、越俄关系是同一个级别。
基于这样的关系,于是乎才有了美国财长耶伦开头的那一段话,正因为此,对于普京访问越南的问题上,美国格外显得紧张就有点超出意外了。
从表层来看,普京访问朝鲜,虽然韩国最紧张,毕竟朝鲜一直以来都被美国制裁,这并不会引起美国太多关注。而越南不同,越南是美国在东盟争取的一个重要对象,美越贸易额大幅攀升的实质是,2018年中美贸易战以来越南享受到了产业转移的红利,稳住美越关系,也就能稳住美国产业链安全保障。
诚然,拜登曾经表示对于发展美越关系“不是围堵中国”,但巴不得希望将越南绑定在美国的战车上,就好比菲律宾,近期闹腾得非常厉害。
以上分析,能够解释日本在关键时刻以“涉俄乌冲突”为由对中国企业制裁,但不能解释美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿,像跟屁虫一样出访越南了。
普京,到底牵动了美国什么神经?
这不得不让我们回望6月20日,普京的越南之行了,关键是双方达成了什么协议。
根据《越南快讯》报道,两国发表关于深化越俄全面战略伙伴关系的联合声明中提到,一致加强在政治、防务安全、国际信息安全、经济合作和能源等多个领域合作。能源方面,越俄两国继续在现有和新的油气项目框架内开展合作,包括为越南供应和加工原油和液化气。
闲闲财经认为,有两点恐怕是美国最关心的:
其一、越俄之间加强国防与安全合作,一旦越俄这方面合作紧密,也就意味着美国难有“插足”机会,美国在东盟地区的布局,除了菲律宾之外,很难再有建树;
其二,如果越南与俄罗斯在能源方面合作更加紧密,美国作为当前全球最大的天然气出口国,俄罗斯无疑是抢了美国的“饭碗”。更关键的是俄乌冲突大背景下,由于美国与欧盟对俄罗斯采取了多轮制裁,越南与俄罗斯之间的交易货币已经不可能使用美元甚至是欧元了。这就意味着,俄罗斯“向东看”战略,实际上是能源战略摆脱美元霸权的一个过程。
也就是说,俄罗斯能源业务拓展越顺利,全球“去美元化”也就越迅速,美国当然着急。