中越高铁合作重启中越铁路合作终于有点眉目了。外交部正式宣布,中越两国决定一起推进高铁项目。看来越南折腾了20年的高铁梦还得靠我们来帮他们圆梦。不过现在八字都还没一撇呢,越南那边就开始飘了。他们隔空喊话说,除了修铁路,还得把技术转让和人才培养一起搞定。这话听着,技术还没学到位呢,就开始惦记着技术转移了?越南怎么在项目刚开始就这么贪心呢?
越南铁路发展困境越南的铁路梦真是起了个大早赶了个晚集。早在20世纪初,法国人在越南修建了一条从昆明到海防的窄轨铁路,就是有名的滇越铁路。这条铁路越南一直用到现在,算是他们的历史遗产了。但时代毕竟在进步,一百多年前的铁路早就跟不上现在的需要了。这条轨距只有1000毫米的铁路不仅速度慢,运力也不高。越南也不是没有想过改造,从本世纪初就开始琢磨修建一条贯穿全国的南北高铁,希望能通过高铁来推动经济发展。但这个梦做了20年,现实却给了他们一记耳光,到现在高铁连个影子都没见到。
越南建高铁难题这种情况其实很简单,就是缺钱和技术。建高铁不是盖平房,需要花大钱。按照越南最初的估算,北南高铁至少要花670亿美元。越南一年的财政收入也就六七百亿美元,全部拿来修铁路不太现实。政府还得给公务员发工资,不然光是吃饭养人都是一大笔开销,高铁更别提了。不过越南也不是完全没办法,他们想跟日本合作,请日本帮他们建高铁。但是日本给出的价格有点高,每公里要4亿美元,这价格让越南直接打退堂鼓了。
越南寻求合作修建高铁政府内部争论得不可开交,国会议员都说这个项目根本赚不回成本,最后只能不了了之。一眨眼20年过去了,越南一条高铁都没修成。但经济在不断发展,现有的老旧铁路已经越来越不够用了。怎么办呢?找我们国家帮忙成了唯一的出路。于是越南把目光转向了我们,这些年我们的基建实力大家有目共睹,高铁不仅建得快,而且造价相对较低。老挝修建的中老铁路更是成为了示范工程。越南一看这个机会不能错过,赶紧来找我们合作,希望我们能帮他们修建一条连接中国云南和越南老街到海防的铁路。这个项目的总投资额是80亿美元,铁路全长接近400公里,设计时速160公里。虽然这个速度比不上真正的高铁,但已经足以让越南的铁路系统焕然一新了。预计这个项目会在2030年前完工。到时候,越南的年货运能力将从现在的410万吨猛增到3.97亿吨,客运量也将从现在的380万人次增加到3.34亿人次。
越南全力推动高铁建设不过80亿美元对越南来说也不是个小数目。虽然这两年越南决心大力发展基础设施建设,但实际上手里还是挺紧的。不过越南有办法,没钱就借呗,不仅在国内借钱,还想从我们国家争取到低息贷款。现在整个越南基本上已经达成共识,准备全国总动员来修建高铁了!越南对这个铁路项目这么上心,是因为这条铁路对越南真的太重要了。虽然没能按他们的想法直接修建北南高铁,但这条铁路也将成为越南经济腾飞的机会。铁路建成后,越南北部的经济会首先受益。老街与我国云南接壤,铁路会直接打通两地的物流通道。越南国内的工业园区和港口也会跟着活跃起来,越南北部最大的港口城市海防将成为连接东南亚和我国的重要枢纽。
中越铁路助推经贸合作以后云南的货可以直接通过铁路运到越南北部,然后从海防港发往东南亚甚至世界各地。越南的热带水果和水产品也能通过这条铁路更快更便宜地进入中国市场。这两年中越之间的贸易一直增长很快,2024年双边贸易额已经超过2600亿美元,越南已经是咱们国家在东南亚最大的贸易伙伴之一了。等铁路开通后,这个数字估计还会涨。而且这条铁路会连接泛亚铁路网,相当于给越南打开了一扇通往整个东南亚市场的大门。虽然越南这两年制造业发展挺快的,但在原材料上还是很依赖我们。等铁路建好后,越南完全可以搞个“中国运材料→越南组装→卖全球”的产业链,说不定还真有可能成为下一个世界工厂。
中越铁路的经济影响与战略机遇铁路还能带动沿线地区的经济发展。未来越南五分之一的人口和大约四分之一的GDP都会从中受益。铁路经过的老街、河内和海防这些地方将迎来发展的新机遇,工业区和港口经济也会更加活跃。旅游业和服务行业也会因为交通方便而变得更加繁荣。这只是经济上的好处,这个项目对越南政府来说也是个提升地位的好机会。越南一直想成为东南亚物流中心,有了这条铁路,这个目标就更有可能实现。不仅能够通过铁路促进本国经济发展,还可以借此机会加深与中国的合作,提高自己在区域内的影响力。这条铁路确实很好,但越南还没怎么得到好处,就开始想要更多了?他们是不是有点太着急了?
越南欲借铁路项目获取高铁技术越南在和我们打交道时一直都很贪心,这次在铁路合作项目上也没变。铁路还没正式开工,越南就忍不住了,向我们要技术支持和人才培训。这听起来真是有点过分,越南到底在打什么主意?其实换个角度看,他们这么要求虽然过分,但也情有可原。越南很清楚自己有几斤几两,高铁技术他们基本没有掌握。如果铁路修好了还得长期依赖我们来维护和升级,这不是长久之计。所以越南就想借这次合作的机会,把技术拿到手,减少未来对我们技术的依赖,培养自己的铁路建设能力。
越南铁路升级难题看来这一届越南政府野心不小啊,他们想通过这个项目解决当前的交通需求,还想顺便为未来几十年的铁路自主运营打下基础。想法是挺好,但现实呢?越南的技术基础真能撑起这个梦想吗?我们之前说过,越南的铁路系统还在用法国殖民时期留下的窄轨,虽然新铁路会用1435毫米的标准轨,跟中国的铁路接轨。但是,不同轨距不只是宽点或窄点的问题。铁路是个复杂的系统,列车、信号和调度等都要跟着升级。然而,按照越南目前的情况,短时间内全面升级有点操之过急了。而且,越南在铁路建设和管理方面没什么经验,现有的经验大多是以前的老项目里积累的,离现代铁路的要求还有很大差距。虽然这几年越南也搞了一些基础设施建设,但大多靠外国承包商,自己在国内施工和设备制造的能力都不强。不过,越南也不是完全没有希望,至少可以参考一下老挝的做法。
中老铁路助力老挝发展在东南亚很多圈子里,老挝和越南的情况其实差不多,都是经济基础薄弱,技术水平也不高。从某些角度来看,老挝甚至还不如越南。不过,得益于和我们的合作,中老铁路已经成为东南亚的标杆项目。这条铁路不仅让老挝这个闭塞的内陆国家变成了交通枢纽,还带动了老挝经济的飞速发展。看到老挝都能这么快速发展,越南当然也想复制这种模式,坐享其成。越南希望通过合作获得技术的心情是可以理解的,但技术这东西不可能白白送给他。高铁技术和铁路建设和运营管理这些经验和技能可不是说教就能教会的。如果越南真的想学,那也行,但必须要有足够的实践机会和实际操作才行。这背后需要大量的投入,包括人力和物力。
技术输出的风险与竞争作为技术输出国,我们也要考虑技术输出的风险、成本,还有未来的市场竞争。更何况越南这次不仅想拿到技术,还希望通过参与项目培养自己的施工和管理团队。对我们来说,完全没有这个必要。如果我们既要承包工程,还得手把手教越南企业怎么建铁路、怎么管理铁路。要是把这些技术支持都给了他们,很可能会影响我们在东南亚乃至全球铁路市场的竞争力。
对越技术转让需谨慎我们虽然在外交和经济合作上一向比较大方,但也没傻到亲手培养出一个对手的地步。越南在国际关系中总是摇摆不定,而且我们之间还有一些历史恩怨,所以和越南合作时得小心点,别让过去那些不愉快的事情再发生。对我们国家来说,技术转让不是完全不可能。这些年我们在对外基建合作中积累了不少技术输出的经验。如果越南真心想学,通过参与项目确实能学到一些技术。不过,越南得想想,它能给我们带来什么呢?