埃尔多安和欧盟的关系（讽刺漫画）

网上有一句形容土耳其的话——狗中哈士奇，国中土耳其。

意思是说，土耳其在国际舞台上，犹如一只犯浑的哈士奇，有点神经质，个性独立且固执，服从性差，不太听话，常常做些出人意料的事。

纵观近些年土耳其的所作所为，这个比喻很贴切。

作为北约成员国，土耳其却一再与北约及北约其他成员国发生冲突，成了北约组织里人见人嫌的“另类”，脑洞之清奇，行为之过火，让北约成员国无不愤愤不已。

近年来，随着双方裂痕越来越大，有北约国家甚至提议加大对土耳其的制裁，削弱土耳其实力，把它踢出北约！

土耳其一再激怒北约，到底想干什么？

承让！没有我不敢惹的

01

这个问题，得从土耳其加入北约的时候开始说起。

二战后，苏联为了夺取土耳其海峡，向土耳其发起了咄咄逼人的外交攻势。

它指责土耳其允许轴心国军舰进入黑海威胁苏联安全，强调黑海海峡的管辖权不仅属于土耳其，也属于包括苏联在内的所有黑海沿岸的国家，要求分享海峡管辖权。

土耳其拒绝了苏联的提议，苏联立即在边境集结大军，以武力威胁。

土耳其扛不住，找英国撑腰，英国战后国力虚弱，自顾不暇，把土耳其转介绍给了美国。

当时冷战端倪已现，为了遏制苏联，美国决定援助土耳其——土耳其是东地中海上的屏障，是阻止苏联向中东扩张的堡垒，战略位置非常重要。

美国先是暗中支持土耳其反对苏联“海峡共管”的提议，然后派出了以“富兰克林·罗斯福”号航母为首的舰队，开进地中海为土耳其撑腰。

土耳其绝佳的地理位置

从1947年3月开始，美国向土耳其提供了巨额军事和经济援助，帮助土耳其实现军队现代化，兴建公路、港口、机场等基础设施，土、美关系进入了蜜月期。

美国给了土耳其很大的支持，但土耳其觉得仍然不保险——苏联的威胁近在咫尺，一旦它对土耳其动手，美国保护土耳其吗？答案是否定的，美国从没给过明确的安全承诺。

对美国而言，土耳其只是美国中东战略的一枚棋子，当美国觉得保护这枚棋子要付出很大的代价时，随时可以放弃这枚棋子止损。

为了给自己的安全买上“终生保险”，土耳其做了一个重要的决定：申请加入北约。

一旦成为北约成员国，美国和西欧将对土耳其承担集体防卫义务，到那时候，除非苏联想发动第三次世界大战，否则不敢动土耳其。

北约不是想加入就加入的，最开始美国和西欧都不同意土耳其加入。

恰逢朝鲜战争爆发，土耳其主动派兵参战，交了投名状：我们土耳其人肯为美国及其盟国的利益浴血奋战，北约有什么理由将我们拒之门外？

朝鲜战争中的土耳其士兵

考虑到土耳其的表现及其重要战略位置，1952年，美国力排众议将土耳其纳入了北约集体防卫体系。

为什么力排众议？其他西欧国家普遍反对土耳其加入，认为土耳其远离北约政治与安全中心，是边缘国家，而且土耳其的宗教、文化以及传统有别于其他盟国，加入北约不伦不类。

在整个冷战时期，土耳其与北约多个盟国在政治、民族、疆域、宗教、文化等领域分歧不断，矛盾始终未解。好在有苏联这个共同敌人，双方在磕磕绊绊中始终没有散伙。

02

冷战结束后，苏联威胁不复存在，土耳其在北约的重要性下降，北约开始怠慢土耳其。

2013年以来，随着国际政治局势变化，土耳其与美、欧的关系一路下滑几乎跌至冰点。

具体而言，双方在以下这些问题上有矛盾：

在联合反恐问题上，北约要求土耳其开放空军基地，方便打击伊斯兰国极端分子，土耳其不仅拒绝，还默许极端分子出入土叙边境。

2018年12月，美国宣布从叙利亚撤军，土耳其旋即出兵打击叙利亚库尔德人武装，要知道，库尔德武装是美国、欧洲支持的，土耳其此举简直是打美国的脸。

为了敲打土耳其，挪威和捷克对土耳其实施了武器禁运，荷兰向欧盟请求对土耳其实施更大规模的武器禁运。

在叙利亚难民问题上，土耳其多次威胁要“打开大门”，将300万叙利亚难民送往欧洲，以此来讹诈欧洲，索要60亿欧元的援助，要求土耳其公民入欧免签、允许土耳其加入欧盟。

土耳其勒索欧盟（漫画）

2019年7月，土耳其不顾北约的劝阻，无视“武器系统不兼容”“情报技术信息恐泄露”的风险，购买俄制S-400导弹防御系统，不仅如此，它还与俄罗斯就航空发动机、潜艇、核电站等展开了谈判。

美国大怒，决定把土耳其踢出F-35战机项目研发组，土耳其要求美国偿还先期用于F-35飞机研发的15亿美元投资，还放出狠话：如因美国阻拦而无法购置F-16V飞机作为替代，土耳其将可能购买俄制战机。

土耳其总统埃尔多安说：土耳其不会屈服于美国的“欺凌”和“讹诈”，对战略盟友和北约盟国来说美国的行为很可耻。他还警告，土耳其将会寻求新盟友。

此外，土耳其还不顾英、法、德等国劝告，在东地中海钻探油气，引发希腊与土耳其的对峙。2020年6月，土耳其海军在西地中海挑衅法国军舰，双方发生军事对峙，北约盟国纷纷声援法国、谴责土耳其。

在北约施压下，土耳其一度终止勘探，但2020年8月重启勘探，欧盟由此对土耳其发起制裁，法国、意大利、希腊、埃及等国甚至举行军演向土耳其示威。

土耳其和希腊的位置

2022年俄乌战争爆发，芬兰和瑞典申请加入北约，包括美国在内的绝大多数北约成员国对此表示欢迎，唯独土耳其不同意。

以上种种，很难想象是盟友之间能干得出来的事，但是土耳其就干了，我行我素。

03

土耳其的外交如此多变，与北约的立场格格不入，背后的根源还是国家利益。

换句话说，土耳其哈士奇般的操作，表面上看有点神经质，其实是在下大棋。

再具体一点：埃尔多安对北约轻视土耳其不爽，想借此宣泄对北约的不满，证明自己的价值；另一方面，他想拿捏北约，获得实实在在的好处。

先说第一点。

很多北约盟国视土耳其为另类，但土耳其不这么认为，它自视甚高，自认为是北约第二大军事强国，理应在北约拥有足够的话语权，并在中东、中亚、北非等区域事务中占主导地位。

北约内部的座次早就排好了，土耳其想坐第二把交椅，简直痴人说梦，这把英法德置于何地？

既然得不到，那就别怪我搞事情了，所以土耳其才频频与北约意见相左，甚至一度和俄罗斯走近，目的是与美、英、法、德等国讨价还价，同时引起这些国家的重视。

埃尔多安

另外，埃尔多安很精明，火候掌握得很好，土耳其看似到处树敌，但它的行动大致限定于中东、中亚以及地中海等地，只瞄准关乎其国家利益的问题，这样可以避免与北约的彻底决裂。

再说第二点。

土耳其认为，库尔德武装是恐怖组织“库尔德工人党”的分支，要求美国和欧洲停止给予其武器和资金支持，并将其列为恐怖组织名单，但美国和欧洲出于自身利益考量，拒绝了土耳其。

2016年，土耳其爆发政变（未遂），土耳其政府认定旅居美国的居伦，是这次政变的幕后主使，多次要求引渡，但美国就是不松口。引渡问题引发了双方外交口水战，导致2018年美国对土耳其实施制裁，土耳其成为北约首个遭受盟友制裁的成员国。

库尔德武装和制裁问题，是美国和土耳其关系绕不开的坎，埃尔多安忽左忽右，项庄舞剑，意在沛公，最终目的要求美国和欧洲停止对库尔德武装的支持，解除对土耳其的制裁和武器禁运。

值得一提的是，自从2018年以来，土耳其经济增长乏力，高债务、高通货、高贸易逆差催生了各种问题，民众失业增加，社会持续动荡。

埃尔多安为了迎合民意，压制反对派，塑造自己的强人形象和土耳其大国形象，而选择与北约盟国强硬对抗，也是其中一个因素。

土耳其和欧盟的关系（漫画）

别人笑我太疯癫，我笑他人看不穿。

04

从各方面看，土耳其与北约合作的战略基石还在，双方还远没到分道扬镳的时候。

对北约而言，土耳其的战略位置无可替代，它扼守欧洲南大门，是锁住俄罗斯南下的堡垒，也是隔离中东乱局（难民、恐怖分子）的防火墙。

对土耳其而言，北约仍然是必不可少的保护伞。从俄土战争到现在，土耳其和俄罗斯在黑海一直有根本利益冲突，一旦局势有变，土耳其只能抱北约大腿，没有别的出路。

北约忽视土耳其的利益固然讨厌，但俄罗斯暗地里却想要土耳其的命，两害相权取其轻，所以土耳其还是会留在北约阵营内，只是它不会听北约摆布，也不会停止“犯二”。

其实，北约想要土耳其俯首听命也未尝不可，一句话：加钱啊！

加钱哥