巴中市围绕巴山肉牛、南江黄羊等优势大品种产业，坚持走“秸秆换肉”、种养循环山区现代农业发展路子，加快推动全域秸秆饲料化利用工作。

突出试点先行。印发《巴中市农作物秸秆饲料化利用试点工作方案》，围绕“2+1”种养业优势大品种计划，选择10个基础条件较好的肉牛羊养殖重点乡镇开展秸秆饲料化利用试点。建立“新型农业经营主体+收储点（中心）+农户”收储运体系，培育市场规模化主体96家，建成秸秆收储点（中心）466个，收储总量达7万吨。

创新利用模式。探索并推广“粪肥换草”模式，引导新型农业经营主体与农户签订合作协议，由经营主体统一免费运输粪肥到田地，并鼓励农户免费利用粪肥种植玉米，经营主体再以0.2-1元/千克价格回收秸秆。用好“种养循环”模式，将本地秸秆、树枝落叶等加工成酵解基质，再将其制成牛床垫料改善圈舍环境。创新“综合发展”模式，采取经营主体与订单农业发展相结合，将种植玉米制成青贮饲料，有效填补市场青贮饲料短缺。

强化要素保障。市财政连续5年（2021-2025年）每年安排100万元专项经费支持饲草种植和收贮加工，县（区）对种草300亩以上的企业或年收贮青贮饲料500吨以上的收贮主体按每亩或每吨给予补助。推广秸秆综合利用主推技术，选派技术专家（团队）对秸秆综合利用重点县（区）定点指导，开展“秸秆综合利用技术培训进农村”志愿服务、人才下乡万里行等活动，确保全市秸秆综合利用率稳定在92%以上。