马英九是湖南人的后代，在台湾是标准的蓝营，外省人精英。年轻时又因为在美留学的经历和出色的才干，被蒋经国看重。

李登辉把国民党搞得一团乌烟瘴气，阵营分裂后，是马英九重新统合了蓝营力量，并带来国民党赢得了2008年和2012年的两次地区领导人选举。

他在任期间，台湾经济发展迅速，民生也不错。而且，他实行对陆友好的政策，与大陆方面开通了直邮，直航和三通，促进了两岸交流空前繁荣。但也正是因为他在第二个任期里推行对陆服贸协议，遭到了岛内反陆势力的阻击，因而使得国民党在2016年的大选中处于不利局面。

卸任后的马英九依然坚持对陆友好的政策，与绿营上台后的那套“亲美反陆”可谓是泾渭分明。他本人也经常到大陆参观，演讲，时常流露出希望中华大家庭尽快统一的态度。

尤其是他近年来不断强调的两岸属于“一国两区”的概念，与大陆方面的一国两制实际上不谋而合，具有很强的进步意义。

1，马英九和一国两区

2023年秋季，马英九来大陆走访，回老家湘潭祭了祖先，还去了陕西黄帝陵。回到台湾后，他遭到了绿营的攻击，认为他去大陆的这些行为，是在“舔陆”，是“出卖了台湾利益”。

于是，这一年12月，马英九在台湾大学演讲时公开表示——“《根据两岸人民条例》，大陆和台湾是一个国家，台湾地区是台澎金马，大陆则是台澎金马以外的国土”。

这就是马英九的“一国两区”概念。

马英九说完这话，蓝营纷纷支持，但绿营是四处找茬，不愿意承认和大陆是一个国家的事实，马英九依然遭到绿营的口诛笔伐。

实际上，这已经不是国民党第一次提出一国两区了。

一国两区这个说法，是2012年3月，时任国民党荣誉主席吴伯雄提出的。

当时，对于“我们和大陆是什么关系”这一重要问题，台湾岛内流行着陈水扁等绿营人士主张的所谓“两国关系”，以及国民党前主席李登辉提出的所谓“两中国”，“特殊国与国”之类的论述。

吴伯雄为了回应大陆方面的一国两制，正本清源，用一国两区的概念，驳斥了两国论，让蓝营坚定了统派立场。

马英九在这一年胜选后，又重申了吴伯雄的主张，并认为这个是九二共识的延伸。

当然，当时还活着的李登辉，以及陈水扁的副手吕秀莲对此是大力反对，李登辉说马英九，吴伯雄是在“扭曲历史”。吕秀莲则说“除了马英九，没人信这个……马这是自欺欺人”。

其实，一国两区的概念提出，还涉及到了当时民进党推行的所谓“转型正义”运动，直接关系到了国民党的存亡。

毕竟，国民党是1945年入台，1949年迁台，很长一段时间里统治的核心骨干是大陆来的外省人和老军公教。加上两蒋父子执政时确实对本地人分配不公，干过坏事。

因此，90年代台湾解除戒严，政党政治出现变化以后，主张强调“本省让利益”和“本土属性”的民进党，就拼命的要否定国民党入台的法统，要把两蒋彻底批臭。

对于国民党来自大陆，强调的“中华文化大家庭”和两岸统一，他们也不买账。

在这种情况下，民进党提出了很多疯狂活动，教育上改课纲课程，删掉大量大陆文化内容，经济上要和大陆切割，政治上不愿意和大陆进行官方接触。

不仅如此，他们还经常把两蒋时代的国民党看成是和荷兰殖民者，日本人一样的“外国势力”，将国民党政权称为所谓的“难民政权”，甚至打砸蒋介石，蒋经国父子的雕像，要让外省人和国民党“离开台湾”，而他们将此称为“正义清算”，“转型正义”。

如果任由这股活动持续下去，再加上修改课纲课程后成长起来的年轻人越来越多，国民党在台湾的未来命运将会面临更大的困难，台湾外省人，本省人，蓝绿之间的矛盾也会更加激化。

而马，吴二人一国两区的主张，实打实的表明了国民党要追求统一，反对海峡两岸分裂，更反对台湾单干谋独的主张。也从法理上告诉了台湾人，外省人不是什么“大陆难民”，而是和本省人一样，同一国家的公民。而蒋介石，蒋经国父子，也不是荷兰人，日本人一样的所谓“殖民者”。

这就是为什么马英九，吴伯雄当时提出一国两区会遭到绿营一片不满的原因所在。

不过，需要注意的是，马，吴这里提出的“一国”，和大陆对中国的表述，是有分歧的。

大陆对一国的表述，自然是中华人民共和国。

而马，吴等人主张的，是1912年成立的旧政权，这也是许多国民党人的一贯主张。

马英九对大陆的政治主张，不同时期各有变化。

2005年之前，马英九对大陆的印象受蒋经国时代的三不政策影响很深，以至于他在这一年参加地区领导人选举前，也提了一个“马版三不”，即不独，不统，不武。

这里面，不独就是要反对台湾单干谋独，不武则是希望两岸和平，反对大陆用武，不统则是不在当前的情况下和大陆统一。

马英九后来多次解释他推崇不统的原因，认为之所以要这样，是因为台湾和大陆社会制度，意识形态有分歧。

当然，等到马英九执政后，随着海峡两岸交流日益频繁，以及绿营造成的威胁越来越大，马英九的三不政策也在2009年有所松动。他特意在这一年说明“不统并不是排斥统一”。

等到2018年11月，马英九又提出了新的“三不政策”，即不支持台独，不使用武力，不排斥统一。

而且，对于和大陆的意识形态，社会制度差别。马英九也一向主张要通过加强两岸交流，促进两岸互信来实现目的。

可以看出，从世纪之初到后来，马英九的对陆政策，是逐渐迈向积极的。而他提出的一国两区，在岛内政坛上，也具有很强的积极意义，本质上依然是在维护两岸统一和中华文化认同的内核。

2，岛内近年来的两岸论述变化

两岸关系始终是台湾任何一股政治势力都要论述的问题。

国民党从来都没有放弃过统派立场，对中华文化大家庭也抱有情感。但其实从上世纪80年代开始，国民党对于台海问题，实质上就已经从蒋介石时代的“急统”变成了“缓统”。

这也是为什么蒋经国，马英九要在三不政策中强调不武不统的原因所在。国民党内以前也是有相当一批急统派的，他们大多是外省人一代，但在新世纪以来，随着他们逐渐迈入高龄并出现去世潮，这一部分人不可避免的越来越少，还间接的导致了国民党的铁票仓减少。

而在解除戒严之后的三十多年里，受制于台湾社会界的舆论变化，人民思想观念的转变，以及海峡两岸的军力，经济实力对比中大陆越来越有优势，再加上中美博弈大环境下意识形态分歧加大，国民党现在也很难和大陆在统一问题再进一步，达成更高的成果。

但相比绿营，国民党起码还是统派，绿营则是要大搞“去中化”。在这种情况下，大陆还是有必要和国民党合作，接触的。如此才能遏制岛内的所谓“本土意识”泛滥。

当然，实际上，不论是国民党还是民进党，其两岸论述虽然存在巨大的分歧，但都有一个公约数，那就是尽力维持现状。

国民党担心急统，武统会造成社会制度，社会形态的急剧变化，让他们失去在台湾的政治根基。

民进党不仅担心这些，他们还担心自己遭到清算，因此更不可能赞成急统，武统。他们甚至也没有和大陆方面进行公开接触与合作。大陆方面与之接触，未来很长一段时间都是不可能的事儿。

当然，美国其实也是乐于看到两岸维持现状的。美国虽然近年来加强了在亚太地区的军事部署，并在台湾地区进行了更加频繁的军售以及更频繁的进行所谓的“台海自由航行”。

但美国本质上是一个世界性的强权力量，他需要在全球各地维持其军事存在，无法把力量长期集中在一个区域。而且，美国也不想和中国大陆这样拥有核武器和强大经济实力的国家直接开战。在这种情况下，美国当然会反对武统，但也不可能支持台独。

国民党维系现状的企图，也戳中了美国的利益所需。而国民党和美国，历来也关系不错。

可以肯定的说，未来国民党肯定还是会在两岸问题上对大陆在经贸文化交流上持合作态度，但意识形态分歧一时无法解决，岛内各大势力也会想办法搞维系现状这一套。

参考资料：

1，2012.3.29-环球网-马英九：“一国两区”从李登辉陈水扁至今未变过

2，2016.4.22-环球网-台学者:民进党滥用权力 假“转型正义”清算反对党