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文|小彭的灿烂笔记
编辑|小彭的灿烂笔记
声明:本文陈述内容参考的“官方信息来源”,均赘述在文章末尾,感谢支持。
【前言】12月3日,中国商务部发布公告,宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。
此举无疑是打到了美国的“七寸”上,所以恼羞成怒的他们直接开杠:“任何国家和地区的组织和个人违反相关规定,将依法追究责任。”
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美国媒体甚至还夸大其词,认为是中国开创先例,禁止他国向美国出售商品……
不得不说,美国此等言论,实在是有些可笑,出口管制难道不是他们最先提出来的吗?现在遭到同等反制,便受不了了?
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根据彭博社报道:12月3日,中国实施了一项新的出口管制措施,这被美媒认为是中国开创了一个先例,即禁止他国向美国出售商品。
这无疑是标志着,中国首次把出口管制的范围进行了扩展,不仅涵盖了中国境内的公司,还延伸至了中国境外的公司。
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并且在此次出口管制举措中,将含有中国零部件的产品,也一并纳入了制裁的范围之内。
这些措施是在美国对中国实施一系列出口管制后出台的,特别是针对半导体和高科技领域。
美国政府近年来不断泛化国家安全概念,滥用国家力量,对中国高科技企业进行打压。
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值得注意的是,中国此举复制了美西方此前惯用的“治外法权”,即通过出口管制影响其他国家对美出口。
这种做法意味着中美之间的贸易紧张关系,在进一步升级,尤其是在特朗普即将上任之际。
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除此之外,中国商务部指出,这些措施是为了维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。
美国方面则表示正在评估中国的这些新措施,并强调需要与其他国家合作,以此来降低风险和分散关键供应链。
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而此次我们中方的这一系列措施,也引发了美国相关行业的担忧,他们抱怨美国政府没有理解中国的暗示,导致局势进一步恶化。
同时美国地质调查局警告称,如果中国全面禁止镓和锗的出口,可能会给美国经济造成重大损失,并引发供应链中断……
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美国政府近年来,不断泛化国家安全概念,滥用国家力量打压中国高科技企业。
美国商务部工业与安全局(BIS)在2024年12月2日发布了新的出口管制措施,进一步限制中国在人工智能和先进半导体领域的发展。
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这次新规包括将136家中国企业增列至出口管制实体清单中。
这些措施不仅影响到半导体制造设备和存储芯片的出口,还涉及其他高科技产品和技术。
也正是在美方频繁围堵施压的同时,中方才在逐渐加强反击美国制裁和贸易管制的手段,此次对美出口管制便是对美国出口管制行为的迅速反制。
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“两用物项” 既有民事用途,又有军事用途或者有助于提升军事潜力,包括相关的技术资料等数据。
美国在镓、锗、锑资源上高度依赖进口,中国的镓锗锑储量均居世界前列,2023 年中国生产了全球 98% 的镓、60% 的锗以及占全球开采锑产量的 48%。
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美国地质调查局曾公布一份包含 35 种关键矿产的草案清单,涵盖了镓、锗、锑等多种金属矿产,这些商品被认定为关键矿产,因为其对美国经济和国家安全至关重要,若缺乏这些功能将对经济或国家安全产生重大影响。
此次中国商务部的公告内容明确,禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。
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原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口,对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。
任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将依法追究法律责任。
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这一举措不仅对美国相关产业造成严重影响,也标志着中国首次复制美西方此前惯用的 “治外法权”,将出口管制延伸至中国境内外的公司,将中国产品或含有中国零部件的产品纳入制裁范围。
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从条例的相关立法解读可以看出,中国会极为审慎且克制地运用这类具有“域外管辖”效力的措施。
以此来维护全球产业链、供应链的安全、稳定与畅通,而这既符合中国自身利益,也是中国对世界的承诺……
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要知道,镓、锗、锑等稀有金属,在高科技产业中具有不可替代性,是制造芯片、光纤通信、太阳能电池等领域的关键材料,在全球科技产业链中,也占据举足轻重的地位。
稀有金属是争夺全球产业链战略地位的基础,全产业链技术是争夺航空航天、国防军工、新一代信息技术的必要条件。
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以镓为例,其化合物是优质的半导体材料,被广泛应用到光电子工业和微波通信工业。
锗被誉为 “稀散金属” 中的瑰宝,在光纤通信、红外光学、航空航天等高科技领域不可或缺。
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锑被称为 “工业味精” 和 “工业万金油”,在军工、航天航空、阻燃、光伏等应用领域基本难以替代。
从供应角度来看,稀有金属的储量相对较少,开采难度较大,这直接导致了其市场供应的紧张,同时也为美国带来了巨大的挑战……
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近几年,中美之间的贸易紧张关系不断升级,美国的出口管制政策,也被视为一种经济胁迫和单边主义的霸凌行为。
这不仅损害了中美两国的共同利益,也对全球经济秩序产生了负面影响。
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中方多次表示坚决反对美方滥用出口管制措施,并强调将采取一切必要措施维护中国企业的合法权益。
而美国联合他国对中国实施的出口管制,主要目的是限制中国获取关键技术和材料,以保持自身在全球技术领域的领先地位。
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但这种做法不仅未能阻止中国技术实力的提升,反而可能促使中国加快自主创新的步伐,并通过国际合作来绕过这些限制。
现如今,美国在面临中国的出口管制后,也无奈开始考虑加大本土稀有金属的开采力度,并提升加工技术水平,以降低对进口的依赖,提高自给率。
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而这一过程面临诸多挑战,从时间上看,开发新的矿山和建立加工设施需要较长的时间周期,短期内难以迅速弥补供应缺口。
资金方面,矿业开发和加工技术升级需要大量的投入,这对美国政府和企业的财政状况是一个重大考验。
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技术上,美国在稀有金属开采和加工领域的技术可能相对不够成熟,需要投入更多的研发资源来提升技术水平。
除此之外,环境风险也是一个不可忽视的问题,稀有金属的开采通常会对土壤和水源造成污染,美国的环保法规较为严格,这使得矿业开发面临更高的成本和审批难度。
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所以面对中国的出口管制,美国可能会加强与加拿大、澳大利亚等能生产镓、锗、锑的国家合作。
通过外交手段和技术交流,促进这些国家提高产量,以满足美国市场需求。
同时美国也会积极寻找其他潜在的稀有金属供应国,实现供应链多元化。
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从长远来看,美国可能会加大对新材料研发的投入,探索镓、锗、锑等传统稀有金属的替代品,以减少对这些关键资源的依赖。
这包括开发新的半导体材料、优化电池技术等,从而在根本上改变现有的科技产业链格局。
但科技创新需要大量的资金和时间投入,而且技术创新的结果具有不确定性。
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新的替代材料可能在性能、成本等方面无法与传统稀有金属相比,或者需要对现有的生产工艺进行大规模的调整,这都增加了技术创新的难度。
除此之外,即使成功研发出替代材料,建立新的供应链也需要时间和资源。
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此次中国的出口管制政策,虽然已经引起全球关注,但政策的具体实施情况和未来发展,仍存在不确定性。
所以美媒对中国最新出口管制政策的评价,是存在一定的偏差。
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中国的政策是出于维护国家安全和利益的考虑,并非禁止他国向美国出售商品。
未来我们中国将继续在国际贸易中发挥积极作用,推动全球贸易的可持续发展……
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观察者网在 2024-12-06关于《美媒评中国最新出口管制:中国开创先例,禁止他国向美国出售商品》的报道
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