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2月4日,素来对华立场坚定的冯德莱恩出人意料地调整了姿态,展现出更为柔和的措辞,并公开提出双方应增进合作的可能性。
针对欧盟所作的妥协,未及二十四小时,中国即递出一项关键通报,此举动不仅让欧盟措手不及,亦凸显了中国的“坚定立场”。
尽管冯德莱恩在去年的欧洲议会大会上,再度“喜悦地”蝉联了欧盟委员会主席之职,但随后发生的一连串事件却足以让她感到“烦恼不已”。
拜登退出竞选后,哈里斯接手导致了“不确定性”的局面;而特朗普当选则进一步给冯德莱恩带来了“不安全感”。
这似乎表明,美欧之间的合作与经济等领域的关键时刻正逐渐淡去,尤其是经贸议题给冯德莱恩带来了显著困扰。
依据冯德莱恩的蓝图,其第二个任期内的核心任务在于强化欧洲的竞争力。
基于此,欧盟委员会于今年一月底公布了《竞争力蓝图》,明确界定了其未来政策架构的“三大基石”,包括减小创新鸿沟、促进去碳化以及强化保障措施。
虽然目标宏伟,但实现它却亟需庞大的资金支持,如何筹措资金成为首要难题,尤其是考虑到两大主要外部资金渠道——欧盟的资金途径或许难以顺利开辟。
对冯德莱恩而言,美国无疑是第一条重要的途径。1.5一万亿美元。
同时,跨大西洋的“人际交流”亦极为频繁。依据冯德莱恩的观点,欧洲企业在美境内的雇员数量超过了三百五十万,显著地促进了当地的就业形势,这明示着欧美的利益紧密相连。
然而自特朗普执政以来,他始终摒弃传统孤立主义立场,毅然决然地挥舞关税大棒,大肆实施贸易制裁。
先有特朗普对加拿大、墨西哥与中华人民共和国宣布征收关税后,特朗普总统连续对欧盟发出警告,声称将对“数以万亿计”的金额进行惩罚,作为对欧盟“不服从”的回应。
那么冯德莱恩应如何应对?无疑,为了应对美欧当前形势,我们需要从两个维度着手准备,即内部建设和外部策略。
就内部而言,近期有国际媒体爆料称冯德莱恩极有可能启用《对抗勒索工具法案》,采用对美国硅谷实施反制手段的方式,以回应双方可能出现的冲突。
该法规不仅有权增设或强化关税,还具备废止或褫夺知识产权及商业权益的能力,甚至能直截了当地制约美国金融领域的特定准入事务。
然而,从根本上讲,这仅仅是一种“对策”,无法即时缓解欧盟当前面临的资金和人才短缺困境,因此冯德莱恩可能还需采取“远交近攻”的战略手段。
而中国作为欧盟另一条重要的“融资渠道”,近年来在冯德莱恩的坚定立场影响下,其潜在机会已有所减少。
基于冯德莱恩屡次倡言旨在捍卫欧洲市场的背景,进而对中国所谓的“产能过剩”提出无端指责,以及臆造出中欧电动车关税争端,此类举动或许正促使中国心生犹豫,不愿向欧洲伸出援手。
如何处理呢?作为欧洲的关键决策者之一,冯德莱恩亟需调整其立场。
当美国宣布对华加征关税后,本月2日,欧洲委员会率先表达了对华立场的调整,指出欧盟对美国的关税行动深感惋惜,认为此举将引发经济动荡并损害所有相关方的利益。
随后冯德莱恩开始阐述其观点,在2月4日的“欧盟大使会议”上,她直截了当地提出了关于中国的议题。
冯德莱恩指出,在中欧建立外交关系50周年这一时刻,欧洲联盟应当调整其对中国的策略,探索与中国的建设性互动途径,并为此制定协议,以期扩展贸易领域。
为此,冯德莱恩还列举了一系列具体数字以示证明,例如,中国向欧洲提供了超过20%的进口份额,而中国亦是全球经济中的主要力量。
若从欧盟的发展愿景角度审视,我们不难察觉,在科技创 新与低碳环保发展等关键领域,中国实乃欧洲未来发展不可或缺的战略合作伙伴。
例如,在减碳领域,中国已先于预期于2030年目标,实现了多项重要里程碑,包括非化石能源在能源消耗中的占比接近18%,以及森林蓄积量接近200亿立方米。
近期备受瞩目的DeepSeek不仅引领人工智能领域的风潮,更是在全球范围内掀起波澜,甚至促使包括美国、澳大利亚和韩国在内的国家相继颁布“禁令”。
未来的主人翁是谁?无需赘言,显而易见。然而,当前对欧盟而言,关键焦点在于中国的态度反应,而中国的两个回应行动确实颇令人深思。
针对冯德莱恩的立场调整尚未满24小时,中国外交部发言人林剑于5日给出了直接的回应,指出中方高度珍视与欧洲的关系,并且期待欧盟能够成为可信赖的合作伙伴。
所谓希冀转变为现实意味着现状尚未实现转变,显而易见,欧洲过往对中国所采取的行动并未被遗忘,更何况去年实施的针对中国电动汽车的关税增额政策仍持续执行中。
因此,中国也期待欧盟能采取实际行动,而非仅限于空谈,鉴于此,中方已向欧盟发出一项通告。
于二月六日,我国外交部确认卢沙野前任驻法国大使的身份,现已取代吴红波,担任中国政府的欧洲事务特别代表一职。
简而言之,欧洲国家与欧盟机构针对中国的商谈将由驻华大使卢沙野负责,这一人事安排被视作蕴含着中国的某种立场表态。
鉴于卢沙野大使先前的职业生涯中,凭借其直言不讳的风格,已使美西方视其为中国的“坚定派”。
类似地,去年卢沙野明确指出,“中国不能再像以往一样隐忍不发”,并曾多次主动地维护国家权益。
可以肯定的是,中国确实遵循既定观点,高度重视与欧盟的关系,然而这种伙伴关系建立的基础在于,欧洲必须摒弃其优越的姿态,通过实际行动来赢得中国的信任,从而实现双方的真正合作。