作者:朱长生(沃德研究院院长)
瑞士于6月15日至16日在卢塞恩附近的比尔根山度假村举行了乌克兰问题会议。91个国家、55位国家元首以及包括欧盟、欧洲委员会和联合国在内的8个组织确认与会。
美国总统乔·拜登、中国国家领导人和巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦没有出席会议。瑞士没有向俄罗斯发出参加峰会的邀请。
会议结束时发表的联合公报呼吁恢复基辅对扎波罗热核电站的控制,并呼吁在黑海和亚速海自由航行,交换和释放所有战俘。
该文件还指出,所有各方进行对话以结束冲突的必要性。西方主要国家领导人纷纷提前离场美国副总统卡马拉·哈里斯提前离开了乌克兰问题会议,紧随其后,德国总理奥拉夫·朔尔茨也因国内政治议程提前离开了在瑞士举行的乌克兰问题会议。日本首相在乌克兰和平峰会上只逗留了2.5小时就返回了东京。
美国副总统卡马拉·哈里斯公报签署国统计现“尴尬”,究竟是91个、还是92个国家出席?都没有搞准,两种说法混淆,都有。有两个国家在乌克兰问题会议后撤回自己在联合公报上的签字。6月16日早些时候,乌克兰问题会议后发表的联合公报中,伊拉克和约旦被列为文件签署国。然而,晚些时候,签署国名单更新:这两个国家被从名单中删除。撤回签字的原因未见注明。
这样一来,出席会议但未签署公报的国家从12个增加到14个。出席会议的金砖国家拒绝签署关于会谈结果的联合公报。会议多诟病主办方媒体会前就悲观预测:将以失败告终。
6月10日,瑞士新闻与分析网站Watson就作出预测报道,在瑞士举行的乌克兰“和平峰会”将是一次“失败”和“无结果”的会议。马来西亚地缘战略专家:乌克兰问题会议在开始前就已失去意义。马来西亚地缘战略专家阿兹米·本·哈吉·哈桑博士对媒体称,“弗拉基米尔·泽连斯基和瑞士当局在过去的乌克兰问题会议上显示出,自己是缺乏经验的组织者。泽连斯基和欧盟为此次会议付出了大量努力,但会议似乎还未开始就失去了意义。”俄罗斯自不待言:“效果趋近于零”。克宫表示,在没有俄罗斯参与的情况下寻求解决乌克兰冲突局势的方案是不合逻辑的,也是徒劳的。
德国议员:无果而终。德国另类选择党议员斯特芬·科特雷对媒体表示,在瑞士举行的乌克兰问题会议无果而终,因为俄罗斯没有参加。美国退役军官:是在浪费时间和金钱。美国陆军退役中校、资深国际顾问厄尔·拉斯穆森表示,在受邀的160个国家中,只有92个国家出席,其中一些国家还由“低级别人士”领导,这表明世界对这一事件的重视程度有多低。
美国总统拜登完全冷落了峰会,而美国副总统哈里斯只在峰会上待了几个小时。“在很大程度上,这是浪费时间和金钱。”彭博社:西方吸引全球南方的努力因中国缺席瑞士峰会而变得暗淡。彭博社报道称:“中国缺席为期两天的会议,以及来自所谓金砖国家的低级别外交官与会,使吸引全球南方国家选边站的努力变得暗淡。”强调,与会领导人面临着无法找到“通往公正和平”之路的风险。