美国防长赫格塞斯与菲律宾总统小马科斯握手言欢的次日,达沃市街头数万人高呼“释放杜特尔特”的口号。这场政治冰火两重天的戏剧性场面,暴露了菲律宾亲美路线的深层危机。
3月10日,赫格塞斯专机降落马尼拉空军基地,美菲签署《海上安全合作补充协议》,宣布在南海新增3个联合巡逻区域。小马科斯宣称此举将“震慑破坏地区稳定的力量”,却在24小时后遭遇民意反噬,其政治根基棉兰老岛爆发大规模示威,杜特尔特支持者用生日蜡烛拼出“人民总统”字样,抗议车队绵延3公里。
这场集会绝非偶然。路透社援引的民调显示,自国际刑事法院(ICC)2月签发逮捕令以来,杜特尔特支持率逆势上涨12个百分点至51%,而小马科斯支持率跌破40%警戒线。曾在达沃市执政22年的杜特尔特,凭借铁腕禁毒政策使该城谋杀率下降76%,其任内引进的132亿美元中国投资更让棉兰老岛贫困率从27%降至18%。
小马科斯试图将杜特尔特移交ICC审判的策略,反而激活了其政治生命力。集会现场,前缉毒警察桑托斯向媒体展示2017年缴获的2吨毒品照片:“杜特尔特让我们街道安全到能让孩子夜间玩耍,现在毒品交易量比三年前激增300%。”这种对比在民生领域尤为明显:杜特尔特推动的中菲农贸协定使香蕉出口额从4.3亿增至11亿美元,而小马科斯对华强硬导致23万吨菠萝滞留港口腐烂。
司法领域的角力更显荒诞。ICC指控杜特尔特应对6000名毒贩死亡负责,但菲律宾最高法院3月15日裁定ICC在菲无司法管辖权。法律专家指出,小马科斯若执意配合ICC,将违反《罗马规约》退出条款,构成违宪风险。
美菲军演看似声势浩大,却难掩经济困局。3月通胀率攀升至4.7%,大米价格同比暴涨24%,而小马科斯将海军预算增加43%至8.6亿美元的决定,导致农业补贴削减17%。这种失衡在棉兰老岛引发连锁反应:中国承建的达沃-萨马尔岛大桥项目因资金断供停工,3000名建筑工人失业。
杜特尔特女儿、副总统莎拉·杜特尔特的政治动作加剧了执政危机。她在3月18日视察洪水灾区时公开质疑:“当民众在洪水中挣扎时,总统专机却载着美国将军们观赏南海日落。”此言直指小马科斯耗费950万美元改造的“空中白宫”专机,该事件在社交媒体引发20万条批评声浪。
随着5月13日中期选举临近,杜特尔特阵营正酝酿绝地反击。其创立的民主人民力量党在87个众议院席位中控制23席,而莎拉与参议院外交委员会主席伊梅·马科斯(总统姐姐)的秘密会晤被曝光,显示统治集团内部裂痕扩大。
美国战略与国际研究中心报告指出,若杜特尔特派系赢得超1/3地方省长职位,可能启动总统弹劾程序。这场始于司法清算的政治风暴,正演变为对小马科斯执政合法性的全民公投。当达沃市民众将生日蜡烛拼成宪法第3条“公民不受非法引渡”时,菲律宾的政治钟摆已开始回弹。