菲律宾终于开了窍，又愿意同中方展开新的磋商了，日前还与中国执法部门合作，马科斯是真心改过，还是有其他隐情？

日前，菲律宾外长马纳洛在外交招待会上透露，本月中菲将主办新一轮中菲双边磋商机制会议，旨在管控中菲分歧。

如何看待马纳洛这番表态？我们第一反应是，菲律宾终于开了窍了。结合此前中菲展开磋商的经历，只要中菲开始磋商，南海局势就有望向着好的方向发展，比如在7月中菲进行磋商，就对仁爱礁补给达成了临时性安排，虽然自那以后南海并没有完全恢复平稳局势，菲方依然在其他岛礁兴风作浪，但至少仁爱礁，菲律宾侵闯力度和频率明显有所降低。

这次菲方透露新的磋商即将到来，还就在本月，这样看来，南海局势或有望进一步好转。不只是这样，日前中国驻菲律宾大使馆还证实，中菲执法部门合作遣返了近百名在菲律宾从事离岸博彩的中国公民。需要说明的是，中菲在打击离岸博彩业一事上一直都有合作，但是一般来讲，国与国之间的合作机制很容易受到外交关系的影响，关系好时，合作紧锣密鼓地进行中，要是关系不好，合作机制跟没有其实也没什么太大分别。

因此菲律宾本次与中国执法部门合作，不排除就是菲律宾突然醒悟，与中国关系回暖的表现。那么菲律宾为什么突然开了窍呢？

就如我们刚才所提到的，虽然在7月的磋商中中菲就仁爱礁补给达成了临时性安排，菲律宾找不到借口侵闯仁爱礁了，但是自那以后，菲律宾还在不断侵闯别的中国南海岛礁，尤其是仙宾礁和黄岩岛，甚至曾叫嚣要重新评估和中国就仁爱礁补给达成临时性安排一事，暗示想出尔反尔。

而且从近期菲方的表态来看，尽管对菲方的恶劣行径，中方已经多次表达了反对，但菲方视若罔闻，依然在持续搅局南海，破坏南海安定。那么是什么让菲律宾态度大变呢？目前来看，可能有两点原因：

第一，南海局势发生了变化。根据近期菲律宾方面发布的消息，显示在南海活动的中方船只数量有所增加，从163艘提高到了203艘，尤其是鲎藤礁、仙宾礁、仁爱礁和司令礁四个岛礁周边都有大量中方船只的存在，鲎藤礁等四个岛礁周边局势彻底变天，或许令菲方意识到，中方有着菲方无法想象的底蕴，完全能够派出足够多的船只对南海发起严防死守，菲方根本没有趁虚而入的可能；

第二，美菲战略互信持续降低。我们此前曾为各位介绍过，其实从6月中下旬开始，美菲战略互信已经开始降低了。因为在6月南海局势严峻之时，菲律宾期盼美国能下场帮忙，结果美军反而调走了在南海活动的航母，近期更是因为中东局势越来越严峻，美军不得不往中东增兵，如今美军在整个西太已经一艘航母都没有了。这种“战力真空”不仅表明在美国心目中，菲律宾远远比不上诸如乌克兰、以色列等盟友，更透露出美国其实根本不是真心支持菲律宾这一事实，只不过在利用菲律宾搅局南海、挑衅中方而已。

而且在援引代表美菲战略同盟关系的《美菲共同防御条约》条件上美菲态度始终不统一，过去菲律宾总统马科斯曾声称，只要在南海交锋中有菲律宾军人丧命，就会援引该条约，请美军下场助阵，但美军并没有给出肯定回应。不久前美方好不容易出来表了个态，意思却和菲方大相径庭，声称若中国对菲律宾发起“武装攻击”，就会援引该条约。

菲律宾军人丧命和中方发起“武装攻击”，乍一听似乎差别不大，毕竟真打起来很容易死人，但这两种表述实际内涵差异极大。中菲南海交锋，如果局势持续升级，菲律宾军人丧命的可能性的确不高，但不能说没有，过去菲律宾在南海挑衅时，曾有过因行径过于恶劣——甚至还带过自动步枪——以至于中方不得不采取一些强硬措施，部分菲方人员也受了伤，其中一人更断指了。所以中菲南海交锋，如果局势真的持续升级且菲方死不悔改，有些惨剧可能性不大，但不是不可能发生。

相比之下，中国“武装攻击”菲律宾的可能性，几乎无限趋近于0。为什么呢？因为“武装攻击”定义是很严谨的，不是说开启水炮，投掷干扰弹就叫“武装攻击”，使用非致命性武器的打击很多场合是不算“武装攻击”的。

同时我们也要考虑到《美菲共同防御条约》是一份防御条约，美方这一表态的潜台词，很可能就是只有中国在非自卫环境下使用致命武器主动打击菲律宾，才能援引该条约。问题是南海交锋次次都是菲律宾侵犯中国主权在先，中国怎么会在非自卫环境下主动打击菲律宾呢？而且应付菲律宾，中国海警足矣，菲律宾的实力根本不足以让中国动用真正意义上的“武装攻击”。所以美方的表态，几乎等同于宣称《美菲共同防御条约》永远不可能被触发。

因此基于以上种种原因，菲律宾很可能就意识到了美国根本靠不住，既然美国靠不住，菲律宾就更加不敢招惹中国了，因此选择和中方再启磋商。当然尽管如此，有过去的经历佐证，磋商能谈好，也未必代表菲律宾就会彻底放弃搅局南海，对此，中方在南海依然不能放松警惕。