自2024年6月17日，人力资源社会保障部、财政部《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》发布后。山东省首先于发布了养老金调整细则，紧随其后的江西省、河北省也于6月27日公布了养老金调整细则。笔者仔细阅读后，三省的调整细则，都有一个共同点和一个不同点。先说共同点，就是三省的养老金，拿本省平均数的人都比较接近上调3%。

领取养老金高于平均数的人，上涨幅度就要低于3%，而且高的越多差距越大，反之，养老金低于平均数的人，上涨幅度则高于3%。其中山东省2023年养老金平均水平是3937元；江西省2023年平均养老金水平是3249元；河北省2023年平均养老金水平是3469元。见下图。下面我们就对三个省份逐一剖析养老金上调的原则。

一、首先以山东省为例（具体调整细则见下图）。假如退休人员老李今年72岁，30年工龄，2023年退休金领取3937元（平均数）。有人会问，你为什么把老李的工龄定为30年呢？因为拿平均数的人一般情况下不会是最低缴费年限，也很少缴费年限很高。当然，不是绝对的，我们主要是照顾大多数人，更有说服力。

老李的定额调整就是每月增加26.5元；挂钩调整A=30年X0.8元=24元；挂钩调整B=3937X0.009=35.43元；倾斜调整=35元。四者相加=26.5+24+35.43+35=120.93元。上涨幅度=120.93/3937=3.07%

再比如老王今年也是72岁，40年工龄，2023年领取退休金是8000元。那么他的挂钩调整A=40年X0.8=32元；挂钩调整B=8000X0.009=72元；倾斜调整=35元；定额调整=26.5元。四者相加=26.5+32+72+35=165.5元。上涨幅度为165.5/8000=2.07%。

再比如老杨今年也是72岁，15年工龄，2023年领取退休金是1500元。那么他的挂钩调整A=15年X0.8=12元；挂钩调整B=1500X0.009=13.5元；倾斜调整=35元；定额调整=26.5元。四者相加=26.5+12+13.5+35=87元。上涨幅度为87/1500=5.80%。

二、以河北省为例（具体调整细则见下图）。河北省2023年的平均退休金水平是3469元。河北省的定额调整是32元；挂钩调整A是每月增加1元；挂钩调整B是2023年领取养老金的0.94%；年满70周岁倾斜调整是每月增加20元。我们再看看假如上述的老李、老张和老杨来到河北省，其养老金会有什么变化呢？以下为具体分析。

老李的定额调整就是每月增加32元；挂钩调整A=30年X1元=30元；挂钩调整B=3469元X0.0094=32.61元；倾斜调整=20元（因为老李已经搬到了河北省所以他的退休金就定为河北省的平均退休金更有说服力）。四者相加=32+30+32.61+20=114.61元。上涨幅度=114.61/3469=3.30%

再比如老王也搬到了河北省今年也是72岁，40年工龄，2023年领取退休金是8000元。那么他的挂钩调整A=40年X1=40元；挂钩调整B=8000X0.0094=75.2元；倾斜调整=20元；定额调整=32元。四者相加=32+40+75.2+20=167.2元。上涨幅度为167.2/8000=2.09%。

再比如老杨也搬到了河北省今年也是72岁，15年工龄，2023年领取退休金是1500元。那么他的挂钩调整A=15年X1=15元；挂钩调整B=1500X0.0094=14.1元；倾斜调整=20元；定额调整=32元。四者相加=32+15+14.1+20=81.1元。上涨幅度为81.1/1500=5.41%。

三、以江西省为例（具体调整细则见下图）。江西省2023年的平均退休金水平是3249元。江西省的定额调整是32.6元；挂钩调整A缴费年限（工龄）在15年以下的每月增加0.8元、工龄在16年~25年的每满一年每月增加0.9元、工龄在26年~35年的每满一年每月增加1元、工龄在36年~45年的每满一年每月增加1.1元；挂钩调整B是2023年领取养老金的0.9%；年满70周岁倾斜调整是每月增加10元。

我们再看看假如上述的老李、老张和老杨来到江西省，其养老金会有什么变化呢？以下为具体分析。

老李的定额调整就是每月增加32.6元；挂钩调整A=15年X0.8元+10年X0.9元+5年X1元=26元；挂钩调整B=3249元X0.009=29.24元；倾斜调整=10元（因为老李已经搬到了江西省所以他的退休金就定为江西省的平均退休金更有说服力）。四者相加=32.6+26+29.24+10=97.84元。上涨幅度=97.84/3249=3.01%

再比如老王也搬到了江西省今年也是72岁，40年工龄，2023年领取退休金是8000元。那么他的挂钩调整A=15年X0.8元+10年X0.9元+10年X1元+5年X1.1元=36.5元；挂钩调整B=8000X0.009=72元；倾斜调整=10元；定额调整=32.6元。四者相加=32.6+36.5+72+10=151.1元。上涨幅度为151.1/8000=1.89%。

再比如老杨也搬到了江西省今年也是72岁，15年工龄，2023年领取退休金是1500元。那么他的挂钩调整A=15年X0.8=12元；挂钩调整B=1500X0.009=13.5元；倾斜调整=10元；定额调整=32.6元。四者相加=32.6+12+13.5+10=68.1元。上涨幅度为68.1/1500=4.54%。

通过以上分析可以看出，三个省拿平均数养老金的人基本都是上涨3%多一点，由于本文以年满70周岁的人为例说明的，多了一个倾斜调整，如果是不满70周岁的人应该会略低于3%，毕竟70周岁以下的人群体还是占比较高的。所以所有退休人员的加权平均值基本很接近3%的。这也是符合《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》精神的。

不知道大家发现没有，这三个省也有一个不同点是，山东省的调整细则彰显了对于高龄老人更友好、对于弱势群体（低退休金的人）更友好。老杨在这三个人当中算是弱势群体了，他如果在山东省上涨幅度为87/1500=5.80%；在河北省的上涨幅度为81.1/1500=5.41%；在江西省的上涨幅度为68.1/1500=4.54%。

相反山西省更能体现多缴多得和长缴多得的原则。这可能是根据各地的经济发展状况决定的，山东省相对河北省和江西省的经济发展水平略高一些，所以就凸显了对弱势群体的关怀；江西省相对山东省和河北省经济水平落后一点，所以就要凸显多缴多得和长缴多得的原则，这也是符合客观发展规律的。这也是为什么中央政府不能一刀切，而是各地要根据自身情况具体调整的原因。