近日，徐州市住建局网站发布《关于征求<关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知（征求意见稿）>意见的公示》，《通知》（征求意见稿）共16条新政，事关每一位买房人。

政 策 说 明《通知》拟出台16条政策措施，进一步促进房地产市场平稳健康发展，推动房地产业转型升级。其中住宅建设方面4条，一是不再新建安置房，鼓励收购存量商品住房用于安置房、保障房和人才房；二是优化海绵城市设计，与景观有效融合；三是改进外墙保温、立面材质、建筑外窗、毛坯硬装等要求；四是优化容积率计算规定、车位配比和建筑设计退让距离等。促进住房消费方面3条，一是凭购房合同入学；二是优化卖旧换新补贴流程；三是将房票补贴“统购统付”使用范围扩大至市区，新购住宅享受安置房契税减免政策，被征收人子女可在新购房产所在地报名入学。金融支持方面3条，一是将首套房最低首付比例降至15%、二套房最低首付比例降至25%；二是取消个人住房贷款利率下限；三是加大房地产项目融资支持。公积金方面3条，一是对享受卖旧换新补贴的购房人，公积金贷款上限提高20%；二是将市区个人贷款最高额度调整为80万元（各县（市）、贾汪区为70万元），夫妻双方贷款最高额度为120万元（各县（市）、贾汪区为90万元）；三是将公积金贷款余额倍数由15倍提高至25倍。其他方面3条，主要包括实行商品房优质优价管理，促进房地产转型升级，开展房地产自媒体专项整治等方面。政 策 全 文关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知（征求意见稿）各县（市、区）人民政府，徐州市经济开发区、徐州高新技术开发区、徐州陆港国际港务区管委会，市各委办局（公司），市各有关单位：

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，适应房地产市场发展新变化、新形势，加快构建房地产发展新模式，大力支持刚性和改善性住房需求，促进我市房地产市场平稳健康发展，现就优化调整有关房地产政策措施通知如下： 

1.降低首付比例，首套房最低首付比例由不低于20%调整为不低于15%，二套房最低首付比例由不低于30%调整为不低于25%。（责任单位：人民银行徐州市分行、各商业银行）

2.阶段性取消首套房和二套房个人住房贷款利率下限，商业银行可根据经营状况、客户风险状况等因素，自主确定每笔贷款的具体利率水平。（责任单位：人民银行徐州市分支行、各商业银行）

3.进一步发挥城市融资协调机制作用，加大房地产项目融资支持，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，积极提供经营性物业贷款、保障性住房收购贷款和住房租赁团体购房贷款。继续抓好融资白名单工作，推动在建已售难交付住宅项目纳入融资白名单，做到“应进尽进、应贷尽贷”，助力房地产企业纾困解难。（责任单位：人民银行徐州市分行、国家金融监管总局徐州监管分局、市住房和城乡建设局、各商业银行）

4.进一步优化主城区卖旧换新补贴流程，加快资金拨付，同时在信息查询、签约换购、登记办理、抵押权转移等方面出台一系列服务政策。（责任单位：市财政局、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、云龙、鼓楼、泉山区政府）

5.加大公积金支持卖旧换新力度，对申请住房卖旧换新的购房人，只要享受到政府购房补贴，即可通过绿色服务专窗办理提取和贷款业务，贷款最高上限提高20%。有效期延长至2025年12月31日。（责任单位：市住房公积金管理中心）

6.继续优化海绵城市设计，适当调减下凹绿地、透水铺装比例，并与景观有效融合，打造高品质宜居环境。（责任单位：市住房和城乡建设局）

7.优化容积率计算规则和建筑设计退让距离，合理确定车位配比，支持改善型住宅建设。（责任单位：市自然资源和规划局）

8.鼓励改善型住宅建筑立面采用干挂铝板、石材等高品质材料，天井、配套用房与主体建筑协调统一，强化立面效果。明确外墙保温、建筑外窗等指标要求，增强住宅隔音、保温、隔热性能。规范毛坯交付标准，提供定制化装修服务。（责任单位：市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局）

9.不再新建安置房，鼓励国有企业收购存量商品住房用于安置房、公租房和人才房。（责任单位：市城市更新办、各县（市、区）政府（管委会））

10.凭购房合同入学。购房人凭网签备案合同、契税发票在所在辖区就近入学，并接受教育主管部门的统筹安排。（责任单位：市教育局）

11.提高公积金贷款额度。市区(含铜山区)个人贷款最高额度由60万元调整为80万元，夫妻双方贷款最高额度由100万元调整为120万元;各市、县(含贾汪区)个人贷款最高额度由50万元调整为70万元，夫妻双方贷款最高额度由70万元调整为90万元。有效期延长至2025年6月30日（责任单位：市住房公积金管理中心）

12.提高住房公积金贷款余额倍数。个人住房公积金贷款余额倍数由15倍提高至25倍。此项政策自本通知发布之日起执行，有效期延长至2025年6月30日。（责任单位：市住房公积金管理中心）

13.房票（购房卡）的使用范围由主城区扩大至市区范围（含铜山区、贾汪区、港务区、经开区、高新区），被征收人凭房票可以在市区范围“统购统付”，新购住宅享受安置房契税减免。被征收人购买新建商品住宅未取得房产证（不动产权证）的，被征收人子女可在房产所在地报名入学，接受房产所在地教育行政部门统筹安排。（责任单位：市城市更新办、各县（市、区）政府（管委会））

14.实行商品房优质优价管理，房企根据市场变化情况自愿申报价格，行业监管部门做好指导和监督工作。（责任单位：市发改委、市住房和城乡建设局）

15.促进房地产转型升级，积极构建房地产发展新模式，鼓励房地产开发企业积极参与城市更新、存量资产改造、推进智慧建造、绿色建筑等试点。（责任单位：市住房和城乡建设局、各县（市、区）政府（管委会））

16.强化涉房地产市场舆情信息监测，源头化解风险隐患。开展专项整治行动，强化巡查检查，从严从速核查处置违规从事互联网新闻信息服务、歪曲报道涉房地产政策、虚假宣传、恶意炒作等问题的属地网站平台及自媒体账号，着力规范自媒体宣传行为，营造向上向好的房地产行业网络环境。（责任单位：市网信办、市住房和城乡建设局）

上述政策自公布之日起施行，此前政策与本通知不一致的，以本通知为准；其他需制定配套政策的，待配套政策出台后施行。