文丨西部菌

最近，云南省长喊话，昆明要“从感觉良好中惊醒起来”的消息，引发关注。

起因是2021年，昆明GDP实际增速仅有3.7%，与近年来一举反超沈阳、长春、哈尔滨等城市，在省会城市排名中快速上升的势头形成鲜明反差。

但实际上，2021年，不只有昆明的排名发生变化，全国27座省会（首府）城市的整体格局，都在经历一定程度的洗牌。

在“强省会”成为共识的今天，到底哪些省会城市在上升，哪些省会城市又不进反退？

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哪些省会城市跑得快

截至2月16日，全国27座省会城市中，仅有拉萨的数据尚未公布。

其他数据如下：

首先看几个之最。

实际增速最快的省会城市是武汉。

2020年上半年经历疫情重创的武汉，在2021年继续强势反弹，增速达到12.2%。

除此之外，海口GDP增速也达到了11.3%，仅次于武汉，也是仅有的两个GDP增速超过10%的省会城市之一。

事实上，整个海南省，在过去两年GDP平均增速排在全国第一，一举成为疫情之下的全国增速冠军。

其原因，除了基数小以外，近几年密集收获国家政策大礼包，应当也是重要因素。

02

增速垫底，昆明要“惊醒”了

增速最慢的则是昆明，3.5%的增速，比全国8.1%的增速足足低了4.6个百分点，比云南全省增速都低了3.8个百分点，并且在省会城市的排名上被沈阳重新反超。

由此也难怪连省长都敦促昆明要快点“惊醒”了。

昆明GDP急速下滑，最直接的原因，与两个产业受到重创有关。

一是，旅游业。对于旅游业依赖颇深的昆明，受疫情影响冲击明显。

据中国新闻周刊，整个2020年，昆明旅游收入1900.5745亿元，仅为2019年的69.53%。

2021年，国内疫情多发，对昆明旅游业同样影响颇大。

二是，房地产。

2021年，昆明房地产投资增速为-5.1%。

克尔瑞数据显示，2021年昆明商品房供应较2020年全年下降36%；成交量较2020年全年下降22%。

并且，整个固投增速也下滑了7.8%个百分点。

整体看，昆明经济的抗压力不足，还是老问题，即二产严重偏弱，缺乏有强大支撑力的现代高技术制造业。

2021年，昆明二产占GDP比重仅有31.7%，不及三产的一半，且还出现了负增长。

过去几年，云南和昆明都是高增长的代表。现在来看，避免产业的“空心化”，仍是云南和昆明亟需克服的困难。

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16个省会城市跑输全国，增速明星失色

昆明之外，GDP增速低于全国平均增速（8.1%）的省会城市还有不少。

比如，南京、长沙、郑州、济南、西安、沈阳、长春、石家庄、哈尔滨、南宁、贵阳、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特、银川。

加上昆明，2021年共有16个省会城市的GDP增速跑输全国大盘。

整体看，南方省会城市的增速表现要优于北方省会城市。

这里面，有好几个城市，受外部因素的影响很大。

比如，郑州受严重洪涝、疫情影响；西安在年底也受疫情重创。均导致GDP增速低于5%。

此外，曾经多年作为增速明星的省会城市贵阳，2021年增速也仅有6.6%，低于全国1.5个百分点。

其原因与昆明类似。比如，前三季度，贵阳固投下滑了16.8个百分点。民间投资、基础设施投资、高技术产业投资、房地产开发投资均出现负增长。

与此相对，包括武汉在内，GDP前四强省会城市——广州、成都、杭州、武汉的GDP增速均等于或高于全国增速。这或体现出头部城市的抗压性。

而从名义增速来看，有几个省会城市值得一提。

比如太原，作为能源大市，主要受能源价格的飙涨影响，名义增速高达23.30%，在全国仅次于榆林。这也使得它的GDP名义增量高达1346亿元。

此外，南昌名义增速也达到15.8%，跻身全国前十。

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太原：北方省会城市之光？

从省会城市排名看，2021年主要有几组变化。

一是，福州反超西安。

值得注意的是，福州在2021年还实现了22年来首次超过泉州，正式成为福建经济第一市。

这或给强省会时代又增加了一个现实注脚。

此外，与福州、西安一道，同在2020年跻身GDP万亿俱乐部的济南和合肥，在2021年的GDP差距进一步缩小。

2022年，合肥是否会反超济南，悬念不小。

二是，沈阳反超昆明。

三是，南昌反超石家庄。

颇尴尬的是，就在去年8月，石家庄还提出今后五年，“地区生产总值年均保持两位数增长，在全国城市中位次每年前移一至两位，到2025年力争综合经济实力进入前30名。”

四是，太原一举反超南宁和贵阳，连升两位，成为2021年，排位上升最快的省会城市。就排名看，可以说太原是2021年北方省会城市之光。

并且，太原所在的山西，2021年在GDP上也反超贵州，重回全国前20强。

从GDP总量看，有多个省会城市在2021年站上新台阶。

比如，沈阳、昆明、长春均突破7000亿；南昌、石家庄突破6000亿；太原、南宁突破5000亿；兰州、呼和浩特突破3000亿；银川、海口突破2000亿。