韩国国会周六(12月14日)下午以204票赞成、85票反对的结果,通过了针对总统尹锡悦的弹劾动议案,他因此成为继卢武铉和朴槿惠之后,第三位遭到国会弹劾的总统。弹劾案接下来将交给宪法法院审理,尹锡悦将被暂停总统职权,他的政治生涯陷入未知领域。
这次韩国国会表决通过弹劾尹锡悦,主要在于执政党国民力量党议员的“叛逃”,投票结果显示多达12位议员。尹锡悦周四(12月12日)再次就戒严事件发表谈话为自己辩解,他强调宣布戒严的“正当性”并拒绝辞职,表明无论是弹劾还是调查都会奉陪到底。正是这个措辞强硬的谈话引发了执政党内部分裂,导致弹劾防线彻底瓦解。
尹锡悦的谈话遭到执政党党首韩东勋的抨击,称其不知反省,实际等于承认了发动内乱。他表示已确认尹锡悦毫无响应执政党“提早辞职”方案的意愿,违背其向韩国国民许下的由党决定自身问题的承诺。他强调通过弹劾停止总统职务是解决问题的唯一方法,并呼吁议员们出席国会并凭良心和信念对弹劾案投票。
韩东勋周六(12月14日)上午在前往办公室的路上再次呼吁,国民力量党议员把国家和人民放在首位。他把一条围巾披在同党议员金相旭的脖子上以示支持,这名议员连续两天在国会大厦前举行一人示威,要求同僚一起投票支持弹劾动议。本次投票前已经有7名执政党议员公开支持弹劾,但国民力量党依然维持反对弹劾的决策。
韩国国会上周首次对尹锡悦弹劾案进行表决时,因为绝大部分执政党议员缺席导致弹劾流产。由于在野党议席只有192席,弹劾案只有在至少8名执政党投出赞成票的情况下才能获得通过。韩国国会通过弹劾案需过半数议员参与发起且三分之二以上议员(200人)投赞成票。
第二次弹劾案由最大在野党共同民主党等六大党派发起,他们指尹锡悦宣布紧急戒严违反主权在民主义、三权分立原则等宪法和法律规定;总统指挥戒严军和警察企图拘留国会议员;戒严军试图占领中央选举管理委员会,没收选管委工作人员的手机,并企图封锁媒体人士金於俊成立的民调机构等。
共同民主党党首李在明周五(12月13日)在国会发表声明,向执政党议员施压,要求他们参与弹劾表决,并警告“历史将铭记在心”。他直言国会议员应摆脱朝野、进步和保守的束缚,遵守宪法,遵从主权者的命令。
韩国盖洛普一项最新民调结果显示,71%的受访者认为尹锡悦宣布紧急戒严属于内乱,75%的受访者表示支持对其进行弹劾。除此之外,韩国民众对尹锡悦的支持率降至11%,创下其执政以来新低。尹锡悦被弹劾通过后,韩国数十万民众在国会外聚集。
弹劾案获得国会通过,尹锡悦随即将被停职,总统职务将由国务总理韩德洙代理,宪法法院将对弹劾案进行审理。宪法法院接下来将有180天的审理时间,如果届时确认弹劾有效,尹锡悦将正式被免职。那么,他接下来可能面临更为严峻的法律挑战。
根据韩国法律规定,如果总统被免职,必须在60天内举行新的大选,这料将导致政治权力的重大改变。如果届时共同民主党赢得总统选举,新政府可能会重新评估与其他国家的关系,以及国内经济和社会政策的方向。
不过,话说回来,弹劾还要面临另一道关卡,韩国宪法法院的九名大法官有三人已经退休,至今还没有补齐。按规定必须有七名法官开会审议弹劾案,在六名法官同意后才能通过。这种形势无疑对尹锡悦来说是一种利好,他可能希望通过弹劾程序拉长战线,在宪法法院审理过程中为自己争取时间和筹码,但这种策略也充满不确定性。
目前针对尹锡悦等人的追责已全面展开。韩国国会周四(12月12日)表决通过“内乱独检法”,独立检察官将调查戒严事件的所有疑点。之前国会已表决通过要求调查尹锡悦的“内乱常设独检法”,指控其宣布戒严违宪、违法,企图使国会无法行使宪法赋予的戒严控制权。
韩国高级公职者犯罪调查处(公调处)、韩国警察厅国家侦查本部和国防部调查本部已成立合作侦查本部共同进行调查,未来也不排除与检方合作调查,这预示着调查效率将会大大提高。
目前,公调处禁止尹锡悦出境的申请已获得法务部已批准,这是韩国历史上首次对在任总统采取边控措施。韩国警方已启动第二次对总统办公室扣押搜查,并正考虑对尹锡悦的通信记录和总统官邸进行扣押搜查。
另外,韩国检方提请法院批捕前国防部长金龙显已获批准,他因此成为首位因戒严事件被批捕的人员。国防部防谍司令官吕寅兄也已被批捕,他涉嫌受金龙显指挥,向国会和中央选举管理委员会派遣人员并指示逮捕朝野主要政治人士。首尔中央法院此前已对韩国警察厅厅长赵志浩和首尔地方警察厅厅长金峰植下达逮捕令。
目前已有越来越多的证据都对尹锡悦不利。韩国警察厅厅长赵志浩在接受调查时透露,尹锡悦宣布戒严后给其拨打了六次电话,指示拘留国会议员,称“要全部抓起来,他们违反戒严法,把他们抓获”。韩国陆军特战司令郭种根也表示,尹锡悦宣布实施紧急戒严后,指示其破门将国会议员从国会会场拉出来,以阻止表决通过解除戒严案。
尹锡悦宣布戒严的鲁莽行动终究还是付出了代价,这使他的政治生涯陷入了未知,个人命运也恐怕将凶多吉少。