剑客楚 三剑客
衣食住行,是人生离不开的“四大件”。
与现役军人相比,文职人员在衣、食、住上享受的优待待遇相差无几,唯有在行上,还差那么一点点。
不过,这差的一点点,也即将被补齐。
文|剑客楚
图|大唐
编辑|剑客山风
据媒体报道,湖北省政府发布《关于做好军队文职人员市内公共交通出行以及参观游览优待工作的通知》,明确从10月1日起,湖北省文职人员享受以下优待政策:
1.免费乘坐全省符合免费范围内的市内公共汽车及轨道交通工具;
2.全省公益性博物馆、图书馆、爱国主义教育基地、科普教育基地、城市公园和以爱国主义教育为目的举办的各种展览免费游览。
不禁为这一政策拍手叫好。
有网友反映,在与文职人员一同乘坐交通工具时,遇到这样的问题:现役军人,免费乘坐;文职人员,全票乘坐。
不由得为文职人员打抱不平。
为什么同为军队人员,享受的优待待遇就不一样呢?
工作人员是这样解释的:按照国家政策规定,只有现役军人才能享受乘坐交通工具和参观游览公园等方面的免费优待。
持有文职人员证的文职人员,不是现役军人,暂时还不能享受。
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这一理由,听上去似乎有道理;但是仔细分析,其实是站不住脚的。
新文职人员条例,从两个层面对文职人员的性质和待遇进行了界定:
一是在性质上,文职人员是在军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员,是军队人员的组成部分。
从上可见,军队人员分为现役和非现役,包括军官、军士、义务兵、文职人员4类。
二是在待遇上,文职人员依法享有国家工作人员相应的权利,履行相应的义务。
文职人员与军官、军士、义务兵同为军队人员,后者能够享受作为国家工作人员的优待,而文职人员被排除在外,并不合理。
过去,之所以优待范围突出现役,是因为文职人员制度尚未完全建立、人员规模数量较小、政策法规并不完善。
改革以后,随着消防救援队伍转制,并脱离军队序列,优待开始打破现役的局限。
同时,文职人员制度完全推开,队伍招聘规模越来越大。以2024年为例,招聘人数达到了33251人,基本与国家公务员招考人数持平。
与此相适应,上级对文职人员的权利和待遇保障,也越来越重视,政策法规逐步健全。
新文职人员条例规定,文职人员在探亲休假、交通补助、健康体检和子女入托等,按照军队有关规定执行。
实际在军队内部,除了工资、退休政策制度不同外,文职人员与现役军人的待遇保障不断趋于一致。
在对文职人员的优待上,全社会还需进一步加深对这一新生事物的了解,转变观念,统一认识,从内心接纳和理解文职人员。
因为,他们本身就是军队的人,干的也是军人的活,只是没有穿军装而已!
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对文职人员的优先和优待,不少地方进行了有益的探索和尝试。
一是免费乘坐地铁、公交。以北京、上海、广州、深圳为例,文职人员已经能够免费乘坐地铁。
在全国很多城市,文职人员乘坐公交也可以享受免费的优待。
二是在医院享受军人优先待遇。军人在医院进行挂号、看病、买药时,是可以享受优先待遇的,不用排队。有的医院,已将文职人员纳入到军人优先保障中。
三是在机场、火车站享受军人候车厅。在机场、火车站,文职人员能够享受军人候车厅待遇,走绿色通道,优先上车,还可以带着家属一同使用。
早在2017年6月,民航局就出台了《关于印发民航机场开通“军人依法优先”通道实施方案的通知》,明确本人持《中国人民解放军文职人员证》,在选择民航出行时,可以享受“军人依法优先”服务。
不仅如此,随行家属也可以享受同样的优先服务。
现在,这一政策待遇已经扩展到铁路、客运、水运等领域,不得不说,这是很大的进步。
最主要的是,它承认文职人员也是军人——广义的军人。
四是全国超多景点免票或半价。刚刚结束的国庆假期,不少文职人员已经享受到了免票或半价的优待。
客观地说,这一优待受地方影响较大。但是,随着政策法规的完善,宣传教育的深入,对文职人员优待的城市只会越来越多,保障越来越好。
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文职人员,既是军队人员,又是国家工作人员,正在强国强军征程中发挥越来越重要的作用。
2017年,就有网友统计,军队2万多名文职人员,与现役军人一道,在参加作战训练、维稳处突、抢险救灾、护航安保等非战争军事行动中,出色地完成了各项任务。
另外,1100多人担任业务科室和重要课题负责人,1700多人获得国家、军队科技进步奖等各类奖励,7600多人立功受奖。
但对他们来说,最大的肯定,还是来自全社会对文职人员贡献的认同、身份的认可。
文职与现役,只是革命分工的不同,不代表军队人员身份类别的高低贵贱。大家都是清清爽爽的革命同志关系,没有谁高谁低,谁好谁坏,都是为了同一个目标,汇聚到军营这个家,都是最可爱的人。
我们有理由期待,在不久的未来,国家会推出全国统一的军队人员优先和优待政策制度!