美国国家情报总监办公室为何被问责?

素年妏史 2024-10-05 10:10:09

美国政府问责局(GAO)要求国家情报总监办公室(ODNI)重新评估一份为整个情报界提供财务咨询服务的合同提案。ODNI于4月将合同授予毕马威,但竞争对手Guidehouse对此提出抗议,对评估的几个方面提出质疑。ODNI在2023年曾试图将合同授予毕马威,但Guidehouse也对那一次决定提出了抗议,这导致了一份修订的征求书和新的提案。但今年4月,ODNI仍然决定将合同授予毕马威。该合同是ODNI努力的一部分,目的是更好地了解如何管理情报界的预算。

ODNI是国家一级情报活动的资金来源。ODNI的首席财务官同时担任情报界的首席财务官。ODNI希望改善其审计和管理职能的财务管理流程和能力,并满足国会和管理与预算办公室的报告要求。对投标人的技术方案、管理计划、过去业绩、安全和价格进行了评估。成本是最不重要的因素。毕马威获得了“技术卓越”、“管理非常好”、“过去表现出色”和“安全通过”等评级。根据美国政府问责局周四公布的决定,该公司的报价为5300万美元。

Guidehouse获得了较低的评级——技术方面非常好,管理方面尚可,过去的表现一般,安全方面通过。Guidehouse的报价是2940万美元。这些不同的评级正是Guidehouse在抗议中所抨击的。该公司辩称,ODNI并未因毕马威违反招标要求而对其进行处罚。Guidehouse还声称,它在提案中的优势没有得到适当的认可。ODNI也给Guidehouse提议的项目经理打了一个低分。问责局发现,ODNI的评估与招标不一致,特别是与人员配备计划和拟议项目经理的评估方式不一致。问责局的决定批评ODNI在评估阶段没有充分记录其决定。ODNI可能在抗议阶段解释了它的一些理由,但在这个过程中已经太晚了。问责局写道:“当一个机构在抗议后对其评估的辩护没有得到当时记录的支持时,这种解释是没有说服力的,不会给予多少权重。”问责局并没有要求ODNI重新编写招标书,而是要求重新评估提案并做出新的授予决定。

这一过程可能需要几个月的时间才能做出新的裁决。美国政府问责局(GAO)去年曾发布一个报告,陈述自2011年至去年针对美国国家情报总监办公室(ODNI)发现的98个问题的处理情况。

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素年妏史

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