在经历一番残酷的战斗后,缅甸“德昂民族解放军”宣布己方拿下了掸邦昔卜镇,最后一个缅政府军军事基地,昔卜镇完全被民地武所掌握。据新加坡联合早报10月17日报道,昔卜镇人口约有2万,坐落在从缅甸第二城市曼德勒到中国边境的公路旁,这条路每年有价值数亿美元的贸易往来,是中缅两国重要的贸易通道。“德昂民族解放军”这一胜利意味着缅甸政府军的实力再度遭到削弱。
基于这一客观事实,缅甸领导人敏昂莱不得不做出改变。据报敏昂莱将于下个月访问中国,预计会就当前局势与中方进行磋商。其主要目的不难推测,那就是获取中方的各种支持,包括但不限于经济援助、军事援助,以壮大实力与其他武装力量作战。可事到如今,中方恐怕不会在对缅态度上出现较大的变化,他能从中国这里得到的东西不会太多。
因为王毅外长此前与敏昂莱见面时就直接阐明了中方的态度,即中国坚持不干涉内政原则,尊重缅甸政治传统和缅方根据本国国情选择的发展道路。这一表态也就意味着中方不会亲自下场帮助缅甸政府维持政权,预计也不会提供大规模援助。事实上中方在中缅边境的确有一些军事行动,不过这些军事行动的目的均为防止缅甸战火燃烧到中国境内,警告缅甸内战各方不要损害中方利益。即便敏昂莱访华,中方也不会在这个原则问题上做出改变。
实事求是地讲,自从缅甸新一轮内战爆发以来,中方一直在劝和促谈,不希望看到缅甸处于长期的内战状态。除开中方作为一个负责任的大国、有必要稳定地区局势之外,缅甸内乱其实也在一定程度上损害了中国的利益。就拿“德昂民族解放军”刚拿下不久的掸邦昔卜镇来说,缅北掸邦是中国“一带一路”项目必经之地,此地长期战火纷飞不利于“一带一路”项目建设,这也是中方希望缅甸各派维持和平态势的主要原因之一。
对中国来讲,缅甸当下最主要的问题不是谁拿下了内战的胜利,而是它能否确立一个稳定的秩序,有了秩序中方才好推行“一带一路”倡议。此番敏昂莱访华,中方预计会借助这一时机详细了解缅甸以及缅甸政府军的内部状况,以此来评估当下局势。从这一点出发,军政府也好,“德昂民族解放军”也罢,只要能稳定相处、不挑起战火,那中方均可以与之沟通。这也是为什么中国一面同缅甸政府保持密切联系,一面也与控制缅甸边境地区的地方武装组织保有沟通渠道。
归根结底,敏昂莱面临的难题不能靠访华来解决。当下缅甸之所以内战不断,本质上还是缅甸现在的政府军实力不足以震慑其他武装力量,甚至还在内战爆发后接连吃败仗,民地武连战连捷的背后就是政府军的节节败退。若缅甸政府军的实力不足以捍卫现在的地盘,那它的存在感将会被其他地方武装一点点削弱下去。所以说敏昂莱的当务之急还是提高一下政府军的战斗力,这是中方没办法帮忙的。
总而言之,中方不希望看到缅甸内乱持续下去,敏昂莱访华时最起码应该拿出一个稳定局势的方案来,而不是向中方要这要那。政府军接连吃下败仗将重要节点拱手让人,这让中方怎么帮呢?敏昂莱还是应该认清这一点,抓紧采取切实的行动。