12月18日，中印边界问题特别代表第23次会晤在北京举行，中印双方就中印边界问题进行实质性讨论并达成6点共识。
作为世界上两个发展中大国、新兴经济体代表和全球南方重要成员，中印关系发展关乎两国28亿多人民乃至全世界人民的利益。这场特代会晤，再加上今年10月中印两国达成边境协议、中印领导人在喀山金砖峰会期间举行双边会晤，似乎都在向国际社会传递积极信号——两国均有意改善和发展中印双边关系，推动中印关系重回健康稳定发展轨道。
通过会晤，中印双方本着积极和建设性态度，就中印边界问题进行了实质性讨论，并达成6点共识。
这6点共识，直面两国主要关切，有助于妥善解决边境地区有关问题。
稳定边境，增进互信。
共识①：双方积极评价两国就边境有关问题达成解决方案，重申应继续做好落实工作，认为应从两国关系大局妥善处理边界问题，不使之影响双边关系发展。双方同意继续采取措施，维护好边境地区和平安宁，推动双边关系健康稳定发展。共识②：双方重申按照2005年两国特别代表就解决边界问题达成的政治指导原则，继续寻求公平合理和双方都能接受的一揽子解决边界问题方案，并采取积极措施推动这一进程。
众所周知，中印2020年加勒万河谷冲突之后，印方就一直固守“解决边境问题是改善双边关系前提”的“挂钩论”，而中方则在不回避问题的基础上，提出了“将边界问题置于双边关系的适当位置，避免分歧上升为争端”的表态。
可以说，双方达成的第一点共识充分体现了中方有关政治主张，为两国后续相向而行开展平等务实对话和合作划出了“最大公约数”。
第二点共识则回溯了2005年两国确立的解决边界问题应遵循的政治指导原则，如和平共处五项原则、相互尊重和照顾彼此关切等，体现了双方解决边界问题的决心和诚意，有利于双方将边界问题放在双边关系适当位置，不影响双边关系大局。
推动交流，恢复活力。
共识③：双方评估了边境局势，同意进一步细化边境地区管控规则，加强信任措施建设，实现边境可持续的和平安宁。
共识④：双方同意继续加强跨境交流合作，推动恢复印香客赴中国西藏朝圣、跨境河流合作及乃堆拉边境贸易等。
近期印度公布的数据显示，第二财季印度GDP增长速度下跌至5.4%，远低于各方预期，是近两年来季度数据的最低水平。这一经济困境促使印度重新评估外交政策，开始寻求通过与中国合作实现经济增长。近日，印度外长苏杰生在印度人民院（议会下院）发言称，中印有了协调双边关系其他领域的可能性，印度希望修复一度受损的中印经贸关系。
可见，印度已经准备好要改善中印两国过去四年受边界冲突事件影响和伤害的经贸关系。
同样，我们也乐见印度“痛定思痛”，加强两国交流合作。落实机制，展望未来。
共识⑤：双方同意进一步加强特别代表会晤机制建设，加强外交军事谈判协调配合，并要求中印边境事务磋商和协调工作机制（WMCC）做好此次特代会晤的后续落实工作。
共识⑥：双方同意明年在印度举行新一轮特代会晤，具体时间通过外交渠道商定。
共识还强调了特代会晤机制与其他中印涉边界问题外交和军事渠道的关系——双方特代达成的共识需要事务层面更好推动落实，让共识变成现实。同时，中印轮流主办特代会晤是一直以来的惯例，双方能够以达成共识的方式大体明确新一轮特代会晤的时间，再次说明此次会晤是成功的。总的来看，中印关系似乎迎来了“解冻期”，而解冻的背后其实是国际大环境和印度国内小环境共同作用的结果。特朗普即将重回白宫，印美关系面临新的不确定性。（另见本号文章《“懂王”强势归来，世界何去何从？》）孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫等南亚地区国家反印运动此起彼伏，也让印度面临困境。（另见本号文章《最近，“三哥”的后院起火了……》）再加上2020年以来，印度事实上并未从对华强硬政策中获益，莫迪政府不得不重新思考对华关系基调。对印度而言，调整和改善对华关系既是政治需要，也有经济考量。这次双方达成的6点共识，为中印关系回暖开了个好头……
