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打开中国地图会发现中蒙边境东段，也就是雄鸡脖子上有一“突兀”处。
蒙古由此往我国突进了300多公里，内蒙古差点儿因此截断。
而且突进的这一块地儿条件非常好，水草丰美，景色秀丽，还有亚洲著名淡水湖。
这种边界划法很奇怪。
要知道，在1962年中蒙签署边界条约之前，两国并未有过边界条约，东段的划法也不符合自然划分标准。
所以当初为什么要这样划界，给蒙古人占这么大的便宜呢？
奇特的边界线通常来说，两国边界线的确定，如果没有历史边界条约，那么往往会依据实际管辖情况和自然地形进行划分。
如果以水为界，最好的情况当然是像中朝以鸭绿江为界，两国不能上对岸但可以共用水道，简简单单，清清楚楚。
不过大多数情况都是以主航道中心线，或者沿水流、主流中心线来划界，也算比较公平。
中俄解决黑瞎子岛边界问题时，也是按照这一原则，将黑瞎子岛“大致对半平分”。
以山为界的，如果山体完整就沿分水岭划定，山体破碎的则沿山脊线、山梁线等划定。
比如，中国与尼泊尔就大体沿分水岭、山脊线、河谷和山口等自然地形划定边界线。
中国与巴基斯坦也是基于同样的考虑，确定了沿穆斯塔格一喀喇昆仑山脉分水岭而行的边界线。
用这种方法划出来的边界线相对清晰公平，方便管理，双方日后才不容易再为此闹矛盾。
可事情到了中国与蒙古这里却不一样了。
从地图上可以直观看到，中蒙边界西段和中段整体都比较平缓，偏偏东段鸡脖子那儿向中国凸进去一块儿，非常不和谐。
那块儿地属于蒙古国东方省，属于平坦肥沃的大草原，自然条件良好，还有亚洲著名的淡水湖——贝尔湖。
该湖蓄水量超过55亿立方米，水资源相当丰富，水质也很优良，因此水生生物物种繁多，鱼类肉质特别鲜嫩。
在古代它就有捕鱼儿海之称，一直是周遭居民的天然渔场，现在也是观赏价值极高的一处自然景观。
更重要的是，贝尔湖还蕴藏有大量的油气资源，简直是一座天然的宝库。
然而令人惋惜的是，该湖绝大部分都不属于中国！
中蒙交界线穿过了它，将其一分为二，按理说应该也是“大致对半平分”。
可事实上，总面积668平方公里的贝尔湖，仅有40平方公里划归中国，6%左右的占比，少得可怜。
中国想要在湖中捕鱼，还得定期跟蒙古国上缴鱼苗，实在太憋屈了。
很显然，中蒙东段这边界划得不符合常理，那么到底是为什么会出现这种情况？还得从清朝说起。
清朝埋下的“钉子”如今我们看到的内外蒙古，其实在清朝就已初具雏形，也就是康熙帝划分的南部的“内札萨克蒙古”和北部的“外札萨克蒙古”。
众所周知蒙古原属于中国领土，内蒙一带很早就并入清朝版图，清廷对其控制力较强，可以对其征兵收税。
然而外蒙区域则完全是另一幅景象，其各部族不愿臣服大清，自己还长期搞内讧。
直到1690年，康熙取得了乌兰布通之战的胜利，次年与蒙古各部展开会盟，北部才正式归附清朝。
接下来就是治理问题，蒙古地广人稀，边疆很容易遭到觊觎侵犯，同时蒙古部族众多，个个也不是省油的灯。
如何安内攘外，还挺考验统治者的能力，康熙帝就想出了个一石二鸟的办法。
蒙古诸部常年战争不断，有的甚至连牧场都毁得一干二净，失去栖身家园，这批人总得找地方安置吧，于是康熙把他们移民到了边境。
这样一来，既解决了安置问题，又可以巩固边防，皆大欢喜，不高兴的只有边境的土著部族。
有个叫巴尔虎的部族，当时就迁移去了呼伦贝尔大草原一带，这里水草丰美，再适合放牧安居不过。
然而资源是有限的，尤其是水源有限的内陆，在当地繁衍生息的喀尔喀部将巴尔虎部视为争夺生存空间的敌人打了起来。
他们争夺的重中之重不是别的，正是呼伦贝尔草原的明珠——贝尔湖。
眼见两部族矛盾越闹越大，争斗伤亡越来越多，最终康熙帝只好亲自出面，给两家划分各自的势力范围。
以贝尔湖为基础，将其大部分划入喀尔喀部，小部分划入巴尔虎部，因为巴尔虎部已经有了呼伦湖。
在当时这个方案还是比较公平的，所以两个部族都爽快地接受了新领地，从此再也没有爆发大规模冲突。
然而谁能想到呢，喀尔喀部落以后会脱离中国，这次划界为今后中蒙的划界埋下了“钉子”。
《中蒙边界条约》沙俄很早就惦记上中国肥沃的土地，1917年十月革命后，苏联红军以扫荡白匪军的名义进入外蒙，从此就赖着不走了。
他们趁着中国辛亥革命，局势动荡之际，一手策划唆使了外蒙古自立门户。
当初清廷划给喀尔喀部和巴尔虎部的势力范围，都成了外蒙古的领土，内蒙古面积因此大幅缩小，甚至险被一分为二，这就是中蒙东段边界的前身。
不过要注意，外蒙这时候虽然事实上割据独立，名义上谁都没有承认它的主权，顶多算是“自治”。
1913年，袁世凯在俄国施压下签订《中俄声明文件》，承认了外蒙古自治。
但北洋政府并没有放弃收复领土失地，在尝试过和平劝归外蒙失败后，1919年徐树铮将军率领边防军两个团挥师外蒙，不到一个月就使蒙古无条件撤治，收复了外蒙古全境。
本来徐树铮制定了许多经营管理外蒙的举措，还没等他大展拳脚就被撤职了。
那时北洋政府忙于内战，根本没心思看护外蒙，很快它就被苏俄扶植的蒙古人民党夺走了，他们甚至还自行宣告成立了蒙古人民共和国。
此后中国战乱不断更无暇顾及，到了1945年，俄罗斯和美国背着我们搞了个《雅尔塔协定》，然后又威逼利诱蒋介石签署《中苏友好同盟条约》。
这两份文件规定，如果蒙古公民投票表决要求独立，那么中国政府应承认其独立。
就这样在蒙古公民投后，1946年1月5日国民党政府正式承认了外蒙古独立，中国从此失去了一百多万平方公里领土。
新中国成立后马上与蒙古建立了正式外交关系，并在1950年的《中苏友好同盟条约》中重申新中国承认“蒙古独立”。
“蒙古独立”这件事虽然板上钉钉无可挽回了，但中蒙边界却是未定的，我们还可以从此下手尽量多争取部分领土。
1945年规定的中蒙边界是“以其现在之边界为边界”，“现在之边界”又是什么样？
要知道中蒙两国可从来没有沿边界勘过界立过桩，所以说中蒙根本没有定界。
建国后，我们秉持和平共处五项原则，根据国际法，同蒙古国协商解决历史遗留的边界问题。
没想到对方直接甩来一张苏军军用地图，说以上面的内外蒙分界线为准。
这怎么能行，苏军地图与中国地图可完全不一样，若按那个划法，我们不知又会被占去多少便宜。
于是我国政府提出了三项划界原则。
第一，各国出版的地图都只能作为划界的参考。
第二，实地勘界的依据可以以双方实际管辖线为准。
第三，争议地区按实际管辖情况，照顾双方边民利益感情，进行适当调整，公平合理解决。
蒙方同意了，双方据此进行了多年的拉锯谈判，最终在1962年12月签署了《中蒙边界条约》。
非常遗憾，两国边界基本还是按照实际管辖划定的，像东段有争议的地区尤其是贝尔湖绝大部分划归了蒙古。
毕竟新中国需要稳定的环境搞建设，当时又正值特殊困难期间，西南边疆还有印度威胁，蒙古背后有苏联撑腰，我们最终只能接受这样的结果。
参考资料
周健.新中国解决陆地边界问题的国际法实践[J].边界与海洋研究,2021,6(03):5-40.
阿拉腾奥其尔.中蒙边界[J].中国边疆史地研究导报,1990,(01):39+34.
