
周二上午,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 提出了“欧洲重整军备计划”,这是一项为欧洲国防投资提供资金的五点计划。该计划旨在在未来几年内动员近 8000 亿欧元的投资。
“我们生活在一个重整军备的时代,”冯德莱恩说。
作为该计划的一部分,冯德莱恩提出了一项新的 1500 亿欧元国防投资基金,该基金将向成员国提供贷款,为联合国防投资提供资金,并增加对乌克兰的支持。
该投资工具的许多细节仍不清楚。冯德莱恩没有透露这种金融工具的资金来源。冯德莱恩在给成员国领导人的信中表示,她将向成员国提供贷款,这些贷款的偿还将由欧盟的共同预算保证。
然而,估计的 8000 亿欧元总额中的大部分将来自国家预算。
作为该计划的一部分,欧盟委员会重申了其改变欧盟债务规则的承诺,以便国防开支不包括在成员国的赤字计算中。这将使各国能够增加国防开支,而不必担心陷入过度赤字程序,即制定经济调整计划。
冯德莱恩表示,这将使各国能够快速、大幅度地增加国防开支。他估计,如果每个欧盟国家将国防开支相对于 GDP 增加 1.5%,这将在四年内产生 6500 亿欧元的国防投资。
此外,委员会打算为会员国提供将未使用的区域发展资金用于国防的可能性。
欧盟委员会还将促进对国防工业的私人投资。这将通过欧洲投资银行和资本市场完成。
在周二的新闻发布会上,冯德莱恩没有对美国总统唐纳德·特朗普暂停向乌克兰提供武器援助的最新报道发表评论,她也没有回答记者的问题。
然而,冯德莱恩表示,欧洲的安全确实处于危险之中,欧洲必须大幅增加国防投资并增加对乌克兰的支持。
在给成员国领导人的信中,冯德莱恩描绘了欧洲安全局势的悲观图景。
“欧洲正面临着一个我们成年后从未经历过的明显而紧迫的危险。我们的一些基本假设现在正受到核心挑战。变化的速度令人困惑和担忧。一个自由独立的乌克兰——以及一个自由和繁荣的欧洲——的未来岌岌可危。
他鼓励欧盟领导人做出大胆的决定来加强欧洲的防务。
欧盟领导人将于周四在布鲁塞尔举行会议。这次特别峰会将讨论欧洲安全和对乌克兰的支持。