新世纪,改革开放的总设计师,毋庸置疑是小平同志,但要知道的是,推动经济特区的设立,可是“名不见经传”的人所倡导的。他对于改革开放,可谓是立下了汗马功劳,在其中发挥了至关重要的作用。
他晚年将自己所有的财产全部变卖,并将所有的款项全部用于做公益。那么究竟他叫什么名字?当初他有怎样的经历?改革开放、经济特区,他是怎么一步一步做起来的?
前半生
吴南生这个名字有可能大家会很陌生,尤其是北方地区的人,其实他是中国改革开放初期的重要人物,甚至可以说他算是跟毛主席一批的早期革命者。
吴南生——1922年8月出生在广东省潮阳县,当时他就对日本侵略者十分的痛恨,以至于1936年,也就是当时年仅14岁的吴南生就参加了华南抗日义勇军,并在次年的四月加入了中国共产党,他还参与组建了当时的青年救亡同志会并担任党支部书记。
在1944年,吴南生赴延安,参加中共中央党校学习,由于当时已经到了抗日战争的末期,日本人也蹦不了多久了,很快就迎来了抗日胜利。
抗日胜利之后,吴南生去往了东北,吉林省委政策研究室副主任,吉南地委委员兼民运部部长、宣传部部长,吉林市委委员、宣传部部长,总之在吉林省算是身兼数职。
随后到了1949年,他又随中国人民解放军南下,任江西省南昌市副市长,他就是革命的一块砖,哪里需要,往哪搬,没有任何怨言。
之后经过了艰苦时期,以及动乱、斗争的年代,很快到了改革开放的初期,小平同志提出了开放的主张,但在那个年代,许多人对改革的方向和政策,还是持怀疑的态度,强烈的反对声音此起彼伏。
当时吴南生还是有一定想法的,他在1979年12月16日就向中央国务院提交一份详细的汇报提纲,题目就是关于广东建立经济特区的几个问题,在这份报告中他详细阐述了建立经济特区的必要性和可行性,甚至在里面明确的提到了具体的实施方案和政策建议。
中央看到这篇报告之后很是重视,认为吴南生写的这篇报告真的与中央思想不谋而合,所以就凭藉这份报告,吴南生一炮而红。如果要是吴南生穿越到现在,他肯定是一个超强的产品经理,没有人会比他更厉害。
并且吴南生不十分死板,他利用当时的中共13届三中全会后改革开放的大环境,抓住实际,向中央提出了大胆的改革建议,甚至还在深夜向广东省委发了一份1300字电报,那是电报,不是现在的电子邮件。他那时候就提议在汕头地区划出一片地,彻底开放,发展经济。
困难
虽然这个提议很好,广东省当时也同意,但党内外各种质疑和反对的意见有很多。
在汕头成立特区之时就遭遇了很大的阻力,认为当地不具备建设特区的条件,风险特别大,只有吴南生坚定不移的提出,改革必须要进行下去,特区也必须要建设,并且在会上说出了,如果要杀头,就杀我好了。
要知道那是那个年代,中国的经济基础非常薄弱,尤其是广东省的经济状况十分不乐观,可谓是很差,吴南生推动特区建设的时候需要克服经济基础薄弱,资源匮乏等方面的困难。
更何况在深圳经济特区建立之初,在法律法规和行政管理上需要与国际进行接轨,但是当时国外许多人认为中国是没有法可依据的,也没有什么规矩可以遵循,投资不敢来,建厂不敢建。
所以当时吴南生上报中央,决定起草一个由国家最高立法机构审批批准的,有权威性的法规,特区建设初期,深圳面临着严重的人员外逃问题,也就是说深圳山上藏着大量等待外逃的人,由于汕头地区挨着香港,这帮人就想往外地逃,哪怕是本地居民都有大量外逃的情况,只有建立了经济特区之后,这种情况才有所缓解,大家的心才安定下来。
当时经济特区正式成立起来了,吴南生被中央派到了深圳市担任市委第一书记,但是由于行政级别的限制,限制非常的多,各种工作甚至繁巨,还得做各种各样的审批。
不仅如此,在社会主义国家办经济特区,没有先例可以去参照,以前做事总是摸着石头过河,但现在手里面没有石头,也只有拿脚慢慢一步一步的进行试探水的深浅。
从中央到广东,吴南生带领着创业者们一步一个脚印,边实践边思考,要建立一个啥样的特曲特区,要采取什么样的方针,特区是否符合马克思主义思想等问题,当时提出了许多,这需要探索的勇气,还要有实事求是的精神。
办法
有了决心、有了政策、有了一步探索的精神,其实还是不够的,要知道特区的建立,主要缺少资金,但全中国都没有什么钱,尤其是特区的建设资金是一个重大问题。
吴南生在1979年在京西宾馆会议上提出了关于特区的整个规划并的向中央打保票说,不要中央的一分钱,也要自己搞出了一个城市。
尽管保安县改成深圳市是中央掏了一部分,但办理特区的时候并没有得到额外的资金支持。但就是在这样的环境下,吴南生楞是靠自力更生,依靠地方资源的手段迈出去了第一步,靠现有的资源来盘活地区的经济。
地区的经济有一定发展之后,有弥补大量的资金缺口,那就是不断地吸引外资来进入特区,他通过各种渠道向外界宣传深圳经济特区的政策优势和投资环境。
的确,吸引了当时大量的外资企业前来投资,建厂,不仅带来了资金,还带来了先进的技术和管理经验。
同时吴南生也推出了很多灵活的政策和优惠的措施,让外国的投资来了就不愿意走,并且还要他们大把的往里面投钱,比如说税收优惠,简化审批,提供土地使用优惠等,大大增强了投资者的投资信心。
不仅如此,吴南生还通过了借贷和融资来筹集资金,他积极与国外的金融机构进行联系,争取到了贷款和融资,将这些的钱全部用于基础建设和产业发展,并且利用当时已经出具微型的经济特区推动了深圳经济特区的外贸出口。
毕竟深圳是一个沿海城市,通过出口创汇来增加资金来源,鼓励企业积极开拓国际市场,增加外汇收入用于特区的进一步建设和发展。
而此时的特区就不再需要传统的管理模式了,引进一整套现代的企业管理模式来提高资源的利用率和管理水平,吴南生就推动了企业进行股份制的改造,也增强了市场的自主经营能力和市场竞争力。
在吴南生的这一套组合泉打下来,成功的推动了深圳经济特区的建设,使其迅速发展成为中国改革开放的窗口和经济发展的重要引擎。
结语
吴南生在深圳进经济特区做出了很多的成绩,1984年邓小平视察深圳就与吴南生彻夜长谈,展示中央对吴南生工作的肯定。
此后吴南生算是功成身退,而他也算是老有所学,老有所为,收藏了很多书画,也丰富了他退休后的生活,给他提供了一种精神上寄托,并且在收藏过程中结识了许多文化界的人士,这些人士就包括著名画家关山月等。
虽然不理政事,但吴南生还是关心国家的发展和改革事业,他撰写了记录革命母亲李梨英的故事。他在晚年的时候,将自己所有的珍藏书画全部拍卖,所得款项3亿多元,并将这些款项全部用于资助贫困学生,让这一举动也帮助了许多贫困生圆了读书梦,体现了他对教育事业的关心。
在2018年的4月10日,吴南生因病医治无效,在广州逝世,享年96岁。
作者:天下行
参考资料:
创建深圳特区的背景;见证重大改革决策:改革亲历者口述历史;社会科学文献出版社;中国经济体制改革研究会
一锤定音;中国传奇:从特区到自贸区;上海人民出版社;谢国平