据央视新闻报道，菲律宾总统马科斯签署了 2025 年国家预算案，其中涉及在南海岛礁的非法拨款行为，这再度引发了中菲南海争端的关注。

马科斯（资料图）

菲律宾的挑衅行径愈发嚣张。2024 年 12 月 30 日，马科斯签署的这份预算案中，竟然专门划拨了约 2.45 亿元人民币用于在菲方非法侵占的中国南沙群岛中业岛上扩建机场设施与修建避风港，还拨款约 1.36 亿元人民币在马欢岛修建避风港。中业岛和马欢岛均被菲律宾纳入巴拉望省的卡拉延岛群，而中业岛更是菲律宾在中国南沙群岛非法占领的最大岛屿，也是卡拉延省政府所在地。

菲律宾的这些举动，背后有着多重目的。其一，试图强化其在南海地区的军事存在。通过扩建中业岛机场，菲律宾期望能够起降更多大型军机，扩大空中侦察与巡逻范围，增强对周边海域的监控能力，进而在南海地区构建更为坚实的军事据点，妄图将非法占领 “合法化”。其二，提升在南海地区的话语权。在大国博弈的背景下，菲律宾试图通过这些挑衅行为，向美国等西方国家示好，充当其在南海遏制中国的 “马前卒”。美国一直试图在南海制造混乱，以遏制中国的崛起，菲律宾此举恰好迎合了美国的战略需求，期望借此获取政治、军事及经济上的支持，在南海争端中占据更有利的地位。

南沙群岛（资料图）

然而，菲律宾的如意算盘恐怕难以得逞。中国对南沙群岛及其附近海域、对包括黄岩岛在内的中沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，这有着充分的历史和法理依据。中国海警 5901 船频繁在南海巡航执法，对菲律宾的挑衅行为起到了强有力的震慑作用。

从历史角度看，中业岛本就是中国的固有领土。上世纪 70 年代，菲律宾趁中国海军力量薄弱且对南海海域管控暂时难以全面覆盖之机，擅自登上中业岛，驱赶中国渔民，并通过所谓的 “占领” 行为，试图将其据为己有。尽管他们在岛上建设军事设施、派驻军队，妄图通过实际控制来强化其非法主张，但这并不能改变中国对该岛拥有主权的事实。

近年来，中菲在南海的紧张局势不断升级。自 2023 年以来，菲方不断在仁爱礁、黄岩岛、仙宾礁等海域挑衅滋事。在仁爱礁，菲律宾非法 “坐滩” 的军舰长期赖着不走，还试图对其进行补给和加固，以强化其非法存在。在黄岩岛，菲律宾多次派遣船只非法闯入，干扰中国正常的渔业生产和执法活动。在仙宾礁，菲律宾船只也时常非法滞留，挑战中国的主权底线。

黄岩岛（资料图）

面对菲律宾的挑衅，中国的态度始终坚定不移。中国政府多次郑重声明，对南沙群岛及其附近海域、对包括黄岩岛在内的中沙群岛及其附近海域拥有主权，对相关海域拥有主权权利和管辖权。中国海警依法在相关海域巡航执法，这是维护国家主权的正当行为，无可非议。

中国在南海的维权和控局能力也在不断加强。解放军在南海地区保持着强大的军事存在，通过驻守力量的稳固、先进武器装备的配备以及常态化的巡航等行动，展示着捍卫国家主权的决心和实力。例如，中国海军的直 - 9D 型舰载直升机采取超低空飞行的方式，从菲方巡逻艇上空飞掠而过，对其进行警告。

菲律宾试图通过炒作中国海警船在所谓 “菲律宾专属经济区” 内的活动，来抹黑中国。但实际上，中国海警在相关海域的行动是合理且正当的主权彰显。菲律宾方面所谓 “专属经济区” 的叫嚷完全站不住脚，南海诸岛及其附近海域自古以来就是中国领土不可分割的一部分，中国依法享有主权及相关权益。

黄岩岛（资料图）

菲律宾的挑衅行为，不仅在国际舆论上难以获得支持，而且在实际行动中也面临诸多困境。在军事力量对比上，中菲之间存在着巨大差距。中国拥有现代化的海空军力量，包括先进的舰艇、战机以及导弹系统等。中国海军的万吨大驱等先进战舰，具备强大的作战能力，对菲律宾形成了有力的威慑。

菲律宾国内的情况也并不乐观。其经济发展面临诸多问题，基础设施建设滞后，民生问题突出。将巨额资金投入到这种非法且注定得不到国际认可的项目上，完全是本末倒置。这些资金若用于改善国内基础设施、教育、医疗等民生领域，将为民众带来实实在在的福祉，而非用于挑衅邻国、制造争端的无用之举。

此外，菲律宾在南海的挑衅行为还可能导致其在东盟内部遭到孤立。东盟国家整体上希望维护地区的和平与稳定，对于菲律宾的过激行为并非完全支持。他们更倾向于通过和平谈判的方式来解决争端，而不是通过军事对抗。马科斯政府将炒作南海问题、升高南海 “险情” 作为博取选民信任、打压政治竞争对手、赢得美国支持的主要手段。然而，这种做法不仅加剧了地区的紧张局势，也严重损害了中菲两国的关系。

南海（资料图）

菲律宾试图通过引入域外势力在南海站稳脚跟，但美国的支持显然并不稳定。美国在南海问题上的介入更多是为了自身的利益，而非真正为了菲律宾的发展。一旦地区局势失控，菲律宾很可能成为首当其冲的受害者。

中国希望与周边国家和平共处，共同发展，共同维护南海的和平稳定。中国也绝不会容忍任何侵犯国家主权和领土完整的行为。中国军队有信心、有能力维护国家的核心利益，任何挑衅都将遭到坚决反击。菲律宾应该认清形势，不要被美国的一些虚假承诺所迷惑。回归理性，重新审视与中国的关系，积极寻求合作共赢的机会。否则，一旦冲突升级，菲律宾必将面临严重的后果。

总之，菲律宾在南海的挑衅行为，全在中国的意料之中。中国有能力、有决心捍卫自己的主权和权益，同时也愿意与菲律宾在相互尊重和平等的基础上，共同推动南海地区的和平与发展。只有通过和平谈判、友好协商解决争端，才能实现南海地区的长治久安与共同繁荣。