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时代的发展,有如大河流水般奔腾向前,在浩荡的环境中,时势与英雄不断涌现,但也有不少随风隐退,能最终持久的站在潮头之上的,无一不是天纵之才,努力与运气缺一不可。
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就比如我国曾经设立的“经济特区们”,每一个都曾风光无限,可到了现在,只有深圳还能稳扎在时代前列。
经济特区的建设1979年是新中国重要的一个转折点,在之前的十几年中,中国与世界的联系并不太紧密。
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为了能够紧跟时代的步伐,也为了能够创新新的发展模式,我国提出了改革开放。
希望在改革开放政策的引导下,改良我国长时间对外保守的一种大环境态势,也希望能够通过与周边地区的交流,带动和促进我国沿海周边居民的生活质量。
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基于这样的目的,我国于1980年设立了4个经济特区:深圳、珠海、汕头、厦门。
之所以选择这四个地区,很大程度上是因为这四个地区的地理位置十分优越,都位于东南沿海地区,是我国海上对外交流的优势区位。
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更为重要的是,这四个地区毗邻我国香港、澳门以及台湾,对我国统一事业有着巨大的潜在动力。
在建设初期,四个经济特区便展现出了不一样的活力。在感受到改革开放对我国地区性经济的发展后,我国又在1984年,设立了14个沿海开放城市,继而之又设立了沿海经济开放区,都在当时获得了卓越成绩。
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随着开放力度的加大,我国整个东南沿海地区都开始了海上交流贸易。
然而时代的风口总会过去,随着政策扶持的减缓,不少地区的发展都显露出颓势,最为明显的就是最先开放的四个经济特区。
因为每一个经济特区都让国人印象深刻,在时代的浪潮退却之后,只有深圳稳稳的立在了东南沿海。
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而其他三个特区,却都因自身的错误发展,而变得泯然众人,失去了曾经万人瞩目的光环。
深圳珠海在地域上的优势对于发展方向的选择,每一个地区都首先考虑的是自身所具备的优越条件。
在四个经济特区中,深圳和珠海在地域条件上的优势十分明显,他们毗邻香港澳门。
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但由于深圳和珠海相对距离较近,因此两者在一定程度上,存在发展道路相互挤兑的风险,这在一定程度上,会影响到双方的平稳发展。
在设立特区之初,其实也考虑过这个问题,但最终没有进行过多的分隔,因为当时香港与澳门并未回归到祖国的怀抱,且两者在发展方向上具有不同的倾向。
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因此国家在设立经济特区时,最先考虑的就是一对一对接,深圳和香港对接,珠海与澳门对接。其实从这一角度看,深圳的成功有着其他三个地区无法拥有的优势。
上世纪存在亚洲四小龙,分别是香港台湾新加坡和韩国,因此在地缘上,与香港一河之隔的深圳,有着无比巨大的优势。
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再加上香港的回归比澳门早两年,发展本就日新月异,更何况是两年多的先发条件,因此在深圳开始承接香港的发展动能时,珠海的发展必然性在地域上受到了阻碍。
1982年,邓小平提出“一国两制”的方针,并应用在了香港与澳门的回归之中,这使得两者保留了原先的发展态势,但也正因为这一点,导致了珠海的最终失利。
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香港与澳门之间在发展倾向上存在不同,香港本身是一个全面立体化的发展趋势,而澳门则专攻于博彩娱乐行业。
深圳可以有选择的和香港完成产业对接,而我国大陆是不可能允许第二个澳门式经济发展出现的。
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所以珠海与澳门之间,无法完整的形成经济对接,留给珠海的,只能是成为澳门的基础承接方。
在这一政策背景下,澳门与珠海之间,可以不再选择对接,而是选择承接。
将珠海打造成澳门基础生活条件、基础工业条件的供应商,让澳门人们吃在珠海,住在珠海,生活工作在珠海,澳门只保留经济倾向。
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但时不我待,珠海发展慢了,这一步慢就导致了其步步慢。
深圳开拓性发展的优势在四个经济特区的发展初期,深圳最不被看好,当时的深圳只是一个落后的小渔村,因此他没有先发优势,只能自己去拼搏开拓,正是这种从无到有的发展经历,造就了深圳长久辉煌的潜力。
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发展之初,珠海自身就有着一定的发展,因此在发展倾向上,珠海依托其优秀的基础自然条件,选择优先发展旅游业。
而深圳为了生存,只能开拓出一条新路来,由于毗邻香港,所以早在经济特区确立之前,深圳便与香港有着短暂接触,致使其在发展方向上优先考虑工业和手工业。
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香港回归时,珠海工业基础不足,再加上深圳地域宽阔,距离近,所以对深圳的对接加大了力度,等到澳门回归时,也将目光放在了发展相较完备的深圳上,忽略了珠海,使得珠海发展受挫。
与珠海有着同样原因的还有汕头,自古潮汕地区就是宗族社会,十分团结,且因地势受阻,所以商业氛围浓郁。
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当获得国家政策扶持后,潮汕商人开始腾飞,其生意遍布东南亚地区。由于其是宗族社会,所以对于财税的处理更加倾向于家族,导致汕头当地税收问题严重,国家财政损失严重。
为了确切的了解到汕头当地税收存在的问题,国家派遣中纪委调查组前往查询,然而一场大火的引发,导致了汕头的发展走向停止。
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2000年7月,汕头迎宾馆发生火灾,导致入住的中纪委调查组5人死亡,国家震怒,除了对违法违规事项进行彻查外,所有优厚政策停止。
厦门的情况与汕头类似,同样是2000年,厦门发生特大走私案,赖昌星集团借着政策优势,走私货物、偷逃税款,致使国家损失830亿元,使得厦门的发展速度遭受了打击,但好在没有造成过大影响,而今依旧稳步提升。
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四个经济特区的发展历史,或多或少表现出了改革开放的本质,在时代的浪潮中每一个人都在拼搏,但由于每一个人的选择不同,而走向了不同的态势。
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无论四个经济特区的成功是因为努力还是幸运,都得依靠坚持才能长久的发展下去,坚持即意味着不断发展,也意味着坚守自我。
参考资料:
学习时报:2019-01-02:经济特区的兴办与发展
新华社:2020-08-26:从“中国速度”到“中国高度”——深圳特区启示录
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