驻扎“第一岛链”——日本管理的冲绳的美国海军陆战队启动向关岛的撤离,这是美军眼看“第一岛链”已经没有胜算的情况下进一步向“第二岛链”撤退的最新动作。此举也意味着美国军方在以实际行动讨好特朗普。
据美联社12月14日发自日本东京的报道,美国海军陆战队和日本防卫省发表联合声明说,12月14日,美国第三海军陆战队远征军的 100 名后勤部队作为先遣队先期从冲绳撤往关岛,为整个驻冲绳美国海军陆战队撤往关岛打前站。
实际上,早在12年前,美国已经决定从“第一岛链”撤到“第二岛链”,当时对外宣称是要减轻美国在冲绳驻军的沉重负担。
根据东京和华盛顿于 2012 年 4 月达成的计划,目前驻扎在冲绳的 19,000 名海军陆战队中,约有 9,000 人将撤出冲绳,其中约 4,000 人将分阶段转移到关岛。
但美国海军陆战队迟迟没有实施撤离计划,这一次虽然后勤保障部队先撤但下一步撤离规模和时间仍未公布。
随着“第一岛链”敌我双方实力的变化,美军驻扎“第一岛链”能起到的遏制和威慑作用已大不如从前。这是12年前美国决定撤离“第一岛链”的真实原因。但美日双方都不承认这一原因,而是声称美国在冲绳驻军给美日双方都带来了沉重负担。
据报道,这12年来,美国加紧建设关岛的新营地,以便接纳从冲绳撤过去的美军部队,而日本为关岛新的军事基础设施建设已经支付了高达 28 亿美元,美国政府将支付剩余费用,两国合作建设关岛布拉兹营,从冲绳撤过去的美国海军陆战队今后将驻扎在那里。
对于冲绳美国海军陆战队启动撤离,美方表现了一贯的绝不认怂的嘴硬,声称美国海军陆战队仍致力于保卫日本并满足维护自由和开放的印太地区的作战要求,并将“通过在日本、关岛和夏威夷部署和轮换海军陆战队”来维持该地区的存在。在特朗普明确表示不会承诺“保卫”台湾后,美日双方此次发表的联合声明只字不提“台湾”二字,连间接隐晦的提法都没有。
冲绳并不是日本固有领土。1972 年之前相当时期内,冲绳处于美国的战后占领状态,根据美日双边安全协定,冲绳仍然是大部分驻日美军的驻扎地,而 70% 的驻日美国军事设施位于冲绳。
冲绳地位未定,是国际法承认的现实,而不论是美国驻军还是日本实际管辖,都是以美国实力为基础的,也就是说,如果美国实力不足以维持日本对冲绳的管辖,冲绳的未来地位或独立建国,将成为可以讨论的问题。
美联社承认,长期以来,许多冲绳人一直抱怨美军在岛上的大量存在,并表示冲绳面临噪音、污染、飞机事故和与美军有关的犯罪。美国海军陆战队撤离冲绳,受到冲绳当地居民的欢迎,但美联社说,由于日本在冲绳列岛迅速集结军队以对付某大国,冲绳居民能感受到多少改善是不确定的。
美国海军陆战队启动撤离冲绳,既是美国在“第一岛链”丧失压倒性优势的必然结果,也可能是面临特朗普整肃的美国军方讨好特朗普之举,因为特朗普奉行现实主义、孤立主义和脱离主义,对美国海外驻军意见很大。