世界军事大国的陆军编制会随着技术发展和战术样式变化的不断改变，进入信息化时代以后，美军率先开始了“师改旅”，很多世界军事强国也开始走上了“师改旅”道路。中国在1998年开始了新一轮的体制编制调整，“师改旅”是诸多措施中尤为重要的一项。

正常的“师改旅”当然可以让部队提升战斗力，主要表现是减少指挥层级，为信息化建设让路；多兵种协同能力提升，充分发挥武器装备性能；解决摩步师机动性差、对后勤保障依赖度大的问题。那么，所有国家的师改旅都能提升战斗力吗？答案却是否定的，因为缺少信息化，无法提升多兵种协同作战能力，而且不重视后勤保障能力建设，甚至忽视步兵的作用，这样的师改旅基本上还不如不改，而当前俄罗斯陆军在乌克兰战场上的困境，就是源自于失败的师改旅。

据俄罗斯《论据与事实》周报报道，俄罗斯国防部长绍伊古宣布组建力量更强、火力更猛的兵团，而新组建的部队都是师，甚至要将旅改编为师，这就有意思了。据介绍，新的兵团包括摩托化步兵师、空降师、炮兵师、岸防师和航空师。

在俄罗斯陆军现有编制中，合成营级战斗群（BTG）一般是900-1200人，这样的编制在应对小规模冲突时非常高效，容易部署，而且也方便后勤补给。但是，如果要面对与乌克兰军队的大规模战争，完全不够看。因数为俄罗斯军队的合成营，缺少信息化装备，人力也严重不足。一个合成营有三分之一的是各种火力打击兵种，大约要占掉400人左右，为了保护已方阵地又要分配400人，能进行步坦协同的人数不足400人，而后勤保障只有一个30人的排。这意味着，俄罗斯军队的合成营面临着信息化水平低，指挥不通畅，步兵过少，后勤保障能力差等问题。

现在绍伊古要将俄军主要作战单位改为师，就是要组建13000至15000人的独立作战单位，包括6个团，3个摩托化步兵团、1个坦克团、1个炮兵团、1个防空导弹团。人数上来了，就可以建立相对完善的作战体系，比如有工兵营、物资保障营，无人机连、通信营、侦察营、甚至包括医疗营、军火库和粮仓。对当前俄乌打消耗战的局面，师一级作战单位可以独立行动，也能打出灵活的战术。而营级战斗群看着火力强大，实际上血量不足，后勤保障能力极差，步兵不足，攻又攻不动，守又守不住，大纵深作战经常把故障装备仍一路，非常尴尬。

绍伊古计划组建了新的师。包括加里宁格勒州的第18近卫摩托化步兵师，在赫尔松和扎波罗热州的组建3个兵步师，将原来各军区的7个摩托化步兵旅改编为师，新增2个空降突击师。组建5个军区下属的炮兵师，在原来海军陆战旅的基础上再改出5个岸防师。

那么，师改旅和旅改师，到底哪个才是发展方向呢？其实，俄罗斯过去走的“师改旅”才是正常的，现在旅改师是走回头路的结果，主要原因是俄罗斯人从来没有真正完成过师改旅，一个没有完成信息化的师改旅，只能越改越弱，无法适合大规模战争。而旅改师之后，可以弥补步兵不足、后勤保障能力差等等方面的短板，也就仅此而已。要说明一点：建设一支数字化、信息化、合成化的合成营、合成旅，战斗力会非常强，但是也真的非常花钱，不是俄罗斯那点军费能玩得起的，在这方面与中美差距非常大。