利雅得谈判：四方密室交易，乌克兰为何被踢出牌桌？

2024年2月18日，沙特利雅得一处戒备森严的会议室内，一场持续四个半小时的秘密谈判引发全球关注——俄罗斯、美国、中国、印度四国代表闭门磋商乌克兰和平方案，但作为冲突直接当事方的乌克兰却被排除在外。这场“没有乌克兰的乌克兰问题谈判”，折射出大国博弈的残酷现实：小国的命运往往在强权交易的暗影中被决定。

沙特此次斡旋并非心血来潮。自2023年8月吉达会议以来，沙特就以“中立调解人”自居，试图打破美俄直接对话僵局。此次利雅得会谈的特殊性在于：

参与者重组：避开乌克兰和欧盟，邀请印度、中国两个“非西方阵营”国家或地区，形成“美俄+两大新兴经济体”的四方机制。

议题焦点转移：从“如何实现停火”转向“战后秩序安排”，涉及能源安全保障、黑海航运规则、对俄制裁松绑等长期议题。

美国态度松动：拜登政府首次同意在未预设“俄罗斯撤军”条件下参与谈判，被解读为应对国内大选压力的策略调整。

俄罗斯的“以谈养战”策略：俄方代表在会谈中抛出“现实版和平方案”：承认俄对克里米亚主权、乌东四州“自治权”、乌克兰永久中立。作为交换，俄承诺保障乌克兰剩余领土安全，并恢复黑海粮食运输。俄媒称此方案“比明斯克协议更务实”，实则试图通过大国施压迫使乌克兰接受领土分裂。

美国的“双重游戏”：拜登团队面临两难：既要维持“支持乌克兰”的道义形象，又需应对国内反战声浪。知情人士透露，美方在闭门会议中暗示“可接受顿巴斯事实独立”，但要求俄保证不再扩大占领区。这种立场与公开表态存在微妙温差，暴露出美国战略重心向印太转移的迫切性。

中印的“中间道路”试探：中国提出“三阶段路线图”：立即人道停火、建立多边监督机制、启动战后重建基金，试图扮演平衡者角色。印度则聚焦能源合作，建议以卢比-卢布结算体系维持俄石油出口，缓解西方制裁压力。两国虽未直接支持俄方主张，但其“去意识形态化”的务实姿态，客观上为俄罗斯创造了外交空间。

这场排除当事国的谈判，暴露大国政治的丛林法则：

俄罗斯的排除性谈判策略：俄方始终拒绝与泽连斯基政府直接对话，称其为“西方傀儡”。利雅得会谈前，俄外长拉夫罗夫明确表示：“与不具备独立决策能力的政权谈判毫无意义。”

美国的效率优先考量：美官员私下承认，乌克兰的“绝不妥协”立场已成为谈判障碍，“若让基辅参与，连停火时间表都无法讨论”。

沙特的权力游戏：作为东道主，沙特试图通过主导谈判提升国际影响力，而乌克兰的缺席可避免会议陷入“谴责俄罗斯”的道德争论，确保各方聚焦利益交换。

乌克兰总统在会谈次日发表视频讲话，痛斥“某些国家或地区试图在乌克兰背后做交易”，并重申“任何不包含俄军全面撤出、赔偿和追责的协议都是背叛”。但现实比口号更残酷：

西方军援持续缩水：美国600亿美元援助法案在国会搁浅，德国承认“弹药库存已达极限”。

战场压力加剧：俄军近期夺取阿夫杰耶夫卡，乌军每日伤亡超2000人，征兵年龄下限降至25岁。

外交孤立风险：若美俄在利雅得达成框架协议，乌克兰可能被迫接受既成事实，重蹈2015年《明斯克协议》覆辙。

多方情报显示，利雅得会谈可能催生“冻结冲突”的过渡方案：

事实停火线：以当前接触线为界，俄控制区获“特殊地位”，但不立即承认主权变更。

能源利益捆绑：重启“北溪”管道谈判，欧洲以恢复购买俄天然气换取黑海运粮通道开放。

制裁松绑：逐步解除对俄金融制裁，但保留对普京核心圈层的个人限制。

这种安排既能给拜登“促成和平”的竞选筹码，也可缓解欧洲能源危机，同时为俄罗斯保留战略缓冲区。唯一的输家或许是乌克兰——其领土完整将成为大国妥协的祭品。

从1915年《伦敦密约》到1945年雅尔塔会议，小国命运被大国私相授受的剧本不断重演。今天的利雅得会议提醒世人：俄乌战争从来不只是两个国家的对抗，更是全球权力格局洗牌的前哨战。当谈判桌上的地图被重新划定，乌克兰人民的鲜血与眼泪，或许只是地缘政治算盘上的一粒尘埃。

唯一确定的是，没有乌克兰参与的和平，注定是脆弱的和平。