文章内容摘要：葛炳灶代表建议：放宽禁限摩加快取消不合理一刀切措施，释放千亿消费潜力。
引言：禁限摩政策背后的“矛盾与机遇”在拥堵的城市交通中，摩托车曾是“灵活高效”的代名词，但禁限摩政策却让这一交通工具长期陷入争议。全国人大代表、今飞集团董事长葛炳灶在2025年全国两会上提出重磅建议：“加快取消不合理的一刀切式禁限摩措施，释放超千亿消费潜力”。这一提案不仅关乎4亿摩托车、电动车用户的出行权益，更与产业经济、城市管理乃至消费升级息息相关。
一、禁限摩政策：为何“一刀切”不得人心？1. 民众出行需求被忽视
当前全国摩托车、电动车保有量约4亿辆，禁限政策导致大量依赖摩托车谋生的外卖员、快递员群体及普通市民出行受阻。例如，外卖配送效率直接关系收入，而摩托车的高效灵活性是汽车无法替代的。
2. 产业经济与消费潜力被压制
摩托车产业链涵盖制造、销售、服配、摩旅等多个领域，年产值超3000亿元，但禁限政策导致行业长期困于低端市场，难以与国际品牌竞争。葛炳灶指出，若放宽政策，仅城市摩托车市场即可新增200万辆需求，带动直接消费500亿元及周边消费500亿元。
3. 环保与技术进步未获认可
禁限摩常以“环保”为名，但现代摩托车技术已大幅降低污染，电动摩托车更是绿色出行的代表。一刀切政策无视技术进步，阻碍低碳交通发展。
二、葛炳灶建议的核心：科学管理取代“一禁了之”1. 取消不合理限制，释放消费活力
报废年限调整：非营运摩托车报废年限与汽车一致（目前多为13年），减少资源浪费。
限量上牌试点：通过配额管理平衡交通压力，例如部分城市可试行“限量上牌+专用道规划”。
2. 完善行业规范，推动转型升级
驾照分级制度：按排量分级考取驾照，提升驾驶安全。
差异化保险与牌照：对营运摩托车核发专用牌照，电动摩托车实施差异化管理。
3. 政策扶持与产业联动
换购补贴：鼓励高污染老旧车辆淘汰，推广新能源摩托车。
激活摩旅经济：开发摩托车旅游线路，带动周边消费。
三、解禁后的“蝴蝶效应”：千亿市场如何撬动？1. 消费端：从代步工具到生活方式
年轻群体对中大排量摩托车的热衷，催生了“摩旅文化”“机车改装”等新消费场景。若政策松绑，个性化改装、高端摩托车市场将迎来爆发。
2. 产业端：技术升级与全球化布局
今飞集团等企业已通过智能化生产提升竞争力，若国内市场扩容，中国摩托车企业有望打破低端标签，抢占全球高端市场。
3. 城市交通：多元互补缓解拥堵
摩托车占用道路资源仅为汽车的1/3，合理规划专用道可减少与汽车抢道矛盾，提升通行效率。
四、争议与挑战：如何避免“一放就乱”？1. 安全与秩序管理
部分市民担忧解禁后事故率上升。对此，葛炳灶强调需配套严格执法，例如严查无证驾驶、超速及不戴头盔行为。
2. 因地制宜的渐进式改革
《人民日报》评论指出，政策调整需“尊重客观规律，避免急就章”，例如先行在三四线城市试点，再向一二线城市推广。
