报告称：“ 俄罗斯几乎笃定不想与美国及北约军队爆发直接军事冲突，将继续在它所认为的全球军事冲突临界水平之下开展不对称行动。”

美国情报部门认为，俄罗斯方面觉得北约同盟对乌克兰的支持是有限度的。尤其是北约现在深陷以色列与哈马斯之间的战争。已经无暇干涉乌克兰战场了，而且世界各国也都看得出来，北约在这场战争中损失严重，同盟国内也未必想继续进行战争了。

而且在桥哥我看来，乌克兰还不足以让北约直接与俄罗斯开战。自2023年年底以来，莫斯科在战场上捷报频传。这一局面赋予俄战略军事优势，且“令事态发展对俄愈加有利”。对于北约同盟来说，乌克兰问题已经是尾大不掉了。在海恩斯看来，俄当局认为自己已经削弱了“乌方收复大面积失地的努力”。

虽然认为不会开战，但是俄罗斯方面依然开始大幅提升了国防工业的产量增速，理顺了弹药及远程武器的生产，做好了“打一场漫长且高强度的战争”的准备。