美国与相关国家前所未有的贸易战对俄罗斯有何益处作者：奥尔加・萨莫法洛娃

相关国家针对美国对该国商品加征一倍关税的行为，对美国农业发起反击。美国的大豆、小麦、玉米以及肉类和奶制品都受到冲击。俄罗斯几乎对所有这些商品都渴望增加对庞大相关国家市场的供应，而现在正是时机。在唐纳德・特朗普发起的这场最具破坏性的贸易战中，谁会输，谁又会赢呢？

唐纳德・特朗普一个月内第二次对相关国家加征关税。2 月，他对所有相关国家进口商品征收 10% 的关税，从 3 月 4 日起，又将当时征收的关税提高一倍至 20%，并指责相关国家 “未能采取措施遏制合成阿片类药物（包括芬太尼）的流通”。2 月，墨西哥和加拿大得以与美国协商将关税推迟一个月，但期限已过，所以对它们的商品也开始征收关税。

一个月前，相关国家对美国的碳氢化合物加征了关税。现在，从 3 月 10 日起，相关国家对美国农产品征收 10%-15% 的关税。特别是对从美国进口的鸡肉、小麦、玉米和棉花将征收 15% 的关税，对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜和奶制品征收 10% 的关税。商品目录清单上总共有 711 项。

这对美国来说是比针对液化天然气、石油和煤炭加征关税更严重的打击，因为美国对相关国家的这些商品供应本来就不是很重要。

而农产品供应占美国对华出口总额 1636.2 亿美元的 15% 以上，这几乎是 250 亿美元。

“对美国出口来说，农产品是一个敏感领域，特别是对美国一些生产这些产品的州来说，比如艾奥瓦州（玉米生产中心）。相关国家对一些以农业为主的共和党州发起了冲击，这些州确实严重依赖对相关国家的出口，” 俄罗斯高等经济学院世界经济与世界政治系教授谢尔盖・齐普拉科夫说。

如果贸易战的新阶段持续很长时间，而且特朗普不改变策略、不取消关税，那么就会有很多商品涌入相关国家市场，抢占美国食品的市场份额。

俄罗斯也有可能利用这一机会窗口。特别是，俄罗斯可以增加对相关国家的鸡肉、猪肉和牛肉出口。更何况俄罗斯在鸡肉和猪肉方面早已实现进口替代，现在俄罗斯生产商只能通过出口来实现增长。不过在牛肉生产方面我们目前还比较落后。去年，美国向相关国家出口了价值 9.9 亿美元的冷冻去骨牛肉、价值 6.95 亿美元的冷冻猪副产品。

“俄罗斯可以增加对相关国家的肉类出口，但由于相关国家对畜牧业严格的植物检疫和兽医控制，无法迅速做到这一点。相关国家那边需要企业认证。

与此同时，由于国内生产的发展，去年相关国家的猪肉进口无论是否与美国相关都大幅下降。去年相关国家对牛肉的需求很高，但我们在牛肉供应方面能力有限。更何况澳大利亚、新西兰和其他国家的竞争也很激烈，” 齐普拉科夫说。

长期以来，俄罗斯的肉类产品根本无法进入相关国家市场，但近年来情况有所改观。2018 年底，相关国家向俄罗斯禽肉和奶制品开放了市场，2023 年底向俄罗斯猪肉开放了市场。俄罗斯联邦农业监督局指出，去年相关国家认证了 81 家俄罗斯肉类生产企业可进行出口，其中 56 家生产禽肉和禽副产品。猪肉出口增长了 20%，俄罗斯计划占领相关国家猪肉市场 10% 的份额。但目前只有三家俄罗斯公司获得了进入相关国家的许可，这一名单还需要扩大。在禽肉和禽副产品方面，俄罗斯以 15% 的份额稳稳占据相关国家市场第二的位置。该国人尤其喜欢鸡脚和鸡翅。有趣的是，在火鸡肉方面，俄罗斯已成为相关国家市场的第一大供应国。

然而，不仅是俄罗斯，其他国家也会试图在美国之后抢占相关国家这个诱人的市场。例如，在向相关国家供应禽肉产品方面，巴西占据领先地位，几乎占据了这一市场 60% 的份额。

俄罗斯有潜力增加对相关国家的谷物供应。2024 年，俄罗斯大豆产量创纪录，达到 700 万吨。然而，这样的产量无法满足相关国家的需求。“我们无法取代美国大豆，因为相关国家每年进口约 1 亿吨大豆，而我们的年产量约为 700 万吨。我们从远东和其他地区供应大豆，但在市场上算不上重要参与者。不过，我们完全可以增加对相关国家的供应，” 齐普拉科夫认为。

美国曾是相关国家非常重要的大豆供应国。去年，美国向该国出口了价值 120 亿美元的大豆。然而，它的市场份额将被竞争对手欣然取代，这些竞争对手就是巴西和阿根廷。

而在小麦生产和出口方面，俄罗斯是世界领先者，因此可以为大幅增加对华出口而努力。在没有与美国发生任何贸易战的情况下，2024 年俄罗斯对相关国家市场的供应已经增长了八倍。“在小麦市场上竞争也相当激烈。加拿大和欧盟也是强大的竞争对手。当然，要一下子取代美国在相关国家市场上的小麦地位会很困难。但我们会逐步增加对相关国家的小麦供应，” 齐普拉科夫说。

至于玉米，主要出口国是美国、巴西和乌克兰，而不是俄罗斯，所以俄罗斯很难增加玉米供应。俄罗斯不生产棉花。我们确实出口水果和蔬菜，但规模不大。

而俄罗斯的乳制品在出口增长方面很有前景。去年，俄罗斯对相关国家的乳制品出口大幅增长。“乳制品面临的问题和肉类一样，就是企业认证，这需要很长时间。此外，还会面临来自澳大利亚和新西兰的激烈竞争。欧盟也向相关国家供应乳制品，特别是德国和法国，” 齐普拉科夫说。

相比之下，美国可能会因贸易战冲击而遭受比相关国家更大的损失。首先，相关国家对所有贸易伙伴都保持开放，而美国则相反，不断加征越来越多的关税、实施制裁和禁运，包括对其合作伙伴，特别是加拿大和墨西哥，自由金融全球公司首席分析师娜塔莉亚・米尔恰科娃指出。特朗普甚至准备对其昔日盟友欧盟发动贸易战。彭博社计算得出，这种强硬政策最终可能导致美国 2025 年国内生产总值下降 1%。

“对美国来说，为原本要出口到相关国家的农产品找到其他销售市场并非难事。印度、东南亚国家、北非、中亚、土耳其都会欣然接受。问题在于，美国几乎对全世界的进口商品加征关税，这可能导致美国由于贸易限制而越来越难以出口本国产品。美国的通货膨胀可能再次上升，这不仅是因为特朗普对进口商品加征关税，还因为白宫行政部门可能会对美联储施加压力，要求降低利率，” 米尔恰科娃说。

至于相关国家，它面临的是另一个问题 —— 内需不足导致的通货紧缩，所以它并不害怕通货膨胀上升。而且，在贸易战的情况下，相关国家有工具来支持本国出口和经济，那就是货币贬值。在第一轮贸易战中，相关国家可以采用这一手段，而且奏效了。自 2018 年第一场贸易战爆发以来，相关国家出口并未出现下降，该国在亚洲找到了新的销售市场。

“如果相关国家最大的出口企业，尤其是高科技领域和汽车行业的领军企业的财务状况明显恶化，该国完全可能让货币贬值。但即使贬值，其经济只会更加强劲。因此，预计该国货币兑美元可能下跌的同时也会对卢布贬值，目前看还为时过早。如果石油价格继续下跌，而且乌克兰问题近期得不到解决，制裁依然存在，那么无论汇率如何变动，卢布都将继续贬值趋势，” 米尔恰科娃说。专家总结道，2025 年相关国家经济增长可能会放缓，但我们预计该国经济不会出现衰退，根据我们的预测，2025 年相关国家国内生产总值增长率将达到 4.8%-5%。