中国外长王毅与印度外长苏杰生在老挝举办的东盟外长会期间会面,双方同意尽快化解边境争端。
这是否意味着中国、印度关系将显著好转?从经济合作等领域来看,两国关系确实出现了走好的种种迹象。
根据印度外交部的声明,此次会议集中于“尽早解决中印边界实际控制线沿线剩余的问题,以稳定并重建中印双边关系”。两国外长认为有必要开展“积极、迫切的合作”,以尽快实现全面的“脱离接触”,即双方军队均后撤,避免接触。印度方面指出,“维护边境和平安宁并尊重实际控制线对双边关系正常化至关重要”。两国将召开印中边境事务磋商与协调工作机制会议,促进进一步讨论。
中国外交部也强调了沟通对话的重要性,并表示“双方共同致力于维护边境地区和平安宁,推动边境事务磋商取得新进展”。王毅表示,“希望双方相向而行……中印关系重回正轨符合双方利益”。
此次会晤延续了两国外长今年在哈萨克斯坦参加上海合作组织峰会时的会谈进展。当时印方声明称,双方都认为“边境地区当前状况继续拖下去不符合任何一方的利益”;中方也强调应“一方面妥善处理并控制边境地区局势,一方面积极恢复正常交往”。
2020年,中印关系急剧恶化,两国在喜马拉雅山区的加勒万河谷发生了逾40年来最血腥的武装冲突,至少导致几十名士兵死亡。2022年,双方军队在藏南地区再次发生冲突。今年3月,印度总理莫迪访问中印边境地区并出席该地区基础设施项目的揭幕仪式,其中包括一条通往达旺地区的隧道,该隧道使部队在边境区的通行更为方便。中国外交部对印度提出严正交涉,指出在双方边境问题未解决之际,印度“无权擅自对中国藏南地区进行开发”。过去四年来,中印两国都增加了边境驻军和军备部署。
印度政府对来自中国的投资也进行了更严格的管控,并几乎全面停止向中国公民发放签证。一般认为,这是印度希望通过经济手段来报复中国。不过,印度方面似乎很快意识到了这一方法对印度不利。随着莫迪总理在近期大选中遭遇较大的失利,似乎莫迪政府有意加速经济发展,而与中国改善关系成为重要的措施之一,特别是引入更多的中国技术人员。
因此,近期中印关系出现了缓和迹象。今年1月,媒体消息称印方有意放宽投资限制。22日,印度政府首席经济顾问纳格斯瓦伦主张,若要增加印度的全球出口额,印度应把重点放在吸引更多来自中国的外国直接投资。此外,7月中旬印度知情的政府官员称,印度考虑加快中国技术人员的签证核发流程。此前,印度媒体曾报道,由于中国技术人员签证问题,过去四年来令印度电子制造等产业值损失约150亿美元。印度的电信、钢铁、太阳能板等产业需要中国技师来操作中国制造的设备。
对于印度可能放宽签证一事,中国媒体发表社论,认为此举“有助于中印关系改善”。该文称中国企业在印度的业务,是印度“严苛营商环境”的“最主要受害者”,并主张印度应为中国企业提供“公平、公正、非歧视的营商环境”。
与印度外长会晤的同一天,王毅也在东盟会议期间会见了俄罗斯外长拉夫罗夫,重申中俄关系将继续加深,希望能共同维护“以东盟为中心、开放包容的区域合作架构”,并“防止域外势力破坏干涉”。根据中国外交部的声明,王毅与拉夫罗夫还“就事关和平与安全的重大议题交流了意见”,拉夫罗夫表示祝贺中方成功推动巴勒斯坦各派别签署《北京宣言》。
乌克兰外长库列巴本周造访中国,也与王毅外长进行了会谈。中国方面会后的声明称:“中方始终坚定致力于推动危机的政治解决……乌俄双方都发出愿意谈判的信号,尽管条件和时机还不成熟,但支持一切有助于和平的努力。”乌方则表示,中方尊重乌克兰的主权。
中国政府近期一系列的外交斡旋引发关注。除了与俄乌外长直接沟通外,还为哈马斯、法塔赫等巴勒斯坦各派别提供了谈判的机会,并与菲律宾达成关于仁爱礁的临时补给协议。
中国连续进行的这些“外交大戏”,被视为中国外交工作的又一连串的重大突破。