最近先后召开的全国社会工作部长会议和司法厅（局）长会议，都明确提出"今年将重点抓基层基础建设"，这一重要战略部署为2025年城乡社区工作治理指明了方向。

深化基层依法治理，不仅是夯实司法行政根基的必然要求，更是新时期提升社区治理现代化水平的必然新思路。

而从社区工作者的角度来说，更加主动树立、运用法治思维处理社区事务，一则是上级有更加明确的要求，二是传统的办法并不一定能真正“搞平”两下的好多事，三是现在有大把的司法力量可以“为我所用”。

为什么这样说？首先当然是形势倒逼。当前社区治理实践中，矛盾纠纷呈现多元化、复杂化趋势。根据司法部2023年发布的《全国矛盾纠纷多元化解工作报告》，2022年全国社区层面调解矛盾纠纷总量达到1200万件，同比增长15%，其中物业纠纷、邻里矛盾、环境治理等问题占比超过70%。传统的调解方式已难以应对新型矛盾纠纷，治理效能亟待提升（这就是新挑战）。

经济社会转型的重要关口，城乡社区反映出的治理问题好像越来越多，复杂程度和严重程度都在升级，越来越难，我们的方法和措施当然也应该升级。

中国式的基层社会治理，要坚定信念尽一切努力达到“长治久安，安居乐业”的目标。而要达成这一目标，一阵风不行，摆花架子也不行，只有坚定地走依法治理的路。因为只有法治，才是解决基层问题、维护社区正常秩序的根本保障。

更何况，不依法治理，能叫治理现代化？

法治理念，在全国城乡社区也叫了好多年，通过建立健全社区治理法规体系，明确各方权利义务，规范治理行为，已经取得了一定的成效。只是如何面对更加复杂的形势，依法治理不能只是简单的规则执行，而是要将法治理念融入社区治理全过程。这里特别要提到的，是学会主动发展社区治理的司法伙伴，并积极发挥他们的作用。具体工作中，我们可以从这几个方面尝试：

一是让法定的议事民主真正取信于居民，换句话说就是努力推进居民参与法治化。建立居民参与社区治理的法治化渠道，如居民议事会、居民代表会议、社区联席协商等，不能流于形式走过场，而是要形成法定的制度，确保居民依法参与社区事务。

二是从起步抓起努力推进“草根”社会组织培育法治化。现在工作好一些的社区都注重发展社区社会组织，如今我们要注意的是从关注量升级到注重质，更应该从起步阶段，就给这些草根组织注入法治基因，让规范有组织活动和氛围引导群众，增强整个社区依法生活生活的氛围。当然，这个过程中，社区也更应依法培育和支持社区社会组织发展，发挥其在社区治理中的作用。

三是“搞平”也要讲规矩，换句话说努力推进矛盾纠纷化解法治化。矛盾调解是社区一项重要职能，这项传统的业务在新时期，“一锤子买卖”的路子如今大多行不通了，现在我们更应强调依法，健全社区矛盾纠纷多元化解机制，不要迷信“只要搞平就行了”，从长远计，哪怕艰难一些，也要坚定依法化解社区矛盾之路。因为现在矛盾越来越复杂，可供大家能用的手段相对还变少了，有些事情用“变通办法”看起来是搞平了，其实只是暂时延迟甚至是在积累更大的隐患，只有依法调解才是最终出路。

四是今年有更多的帮手，要努力学会依靠国家基层司法力量。社区治理本来就是多元共治，依法治理司法力量更不能缺席。现在国家重视基层治理的法治建设，主动依靠国家基层司法力量，学会让司法伙伴一起来完善依法治理小区、社区社区事务，会让工作事半功倍，毕竟那是国家机器，有权威，有专业。我们很多社区在发挥社区律师作用方面已经尝到了甜头，这里收集整理了一下，大概还有10多种力量，就看你会不会争取。

1. 基层司法行政机关，司法所、法律援助中心。

2. 人民调解组织，人民调解委员会、行业性、专业性调解组织如劳动争议调解委员会等。

3. 法院系统，基层人民法院（派出法庭），社区可以与法院建立诉调对接机制。

4. 检察机关，社区检察室。

5. 公安机关，社区警务室。这是当前社区打交通最多的重要治理力量。

6. 律师与法律服务团队，社区法律顾问、律师调解工作室、公益律师团队。

7. 社区矫正与安置帮教力量，社区矫正机构、安置帮教组织。

8. 社会组织与志愿者力量，法律服务类社会组织、高校法律援助团队等。

9. 仲裁机构，劳动仲裁委员会、商事仲裁机构。

10. 公证机构，基层公证处。

11. 法治宣传与教育力量，由司法行政机关等组成的普法宣传队伍、法治教育基地。

12. 智慧司法平台，一些地方还建有在线调解平台、法律智能机器人等。

法治是社区治理的重要要求，不新鲜，只是现在形势逼人，面对越来越复杂的社区治理情况，我们更需要学会主动学习、运用依法处理社区事务。