文丨中国劳动保障报记者 杨勤

代表委员专访

全国人大代表、江苏省人社厅厅长王斌

技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。2025年政府工作报告提出，开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给。作为经济大省，如何强化技能人才培养、促进群众就业增收？记者采访了全国人大代表、江苏省人社厅厅长王斌。

记者：政府工作报告指出，2025年要开展大规模职业技能提升培训行动，让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。在开展职业技能培训、促进群众就业增收方面，江苏有何考虑？

王斌：江苏是经济大省，也是人口大省，产业发展需要大量高素质劳动者，劳动者也期盼着提高就业质量。2024年，江苏人社部门坚持就业优先战略，把职业技能培训作为服务产业发展、促进就业增收的重要抓手，投入政府培训补贴资金9.87亿元，深入实施制造业技能根基工程、数字技能提升行动、高校毕业生“强技”行动，开展补贴性职业技能培训81万人次，支持26万人次取得高级工以上技能等级。下一步，我们将按照国家统一部署，紧贴江苏产业发展对高素质劳动者的现实需求，紧扣劳动者对提高就业质量的迫切期盼，启动实施“技能照亮前程”职业技能培训行动，构建“岗位需求＋技能培训＋就业推荐＋等级评价”四位一体的高效培训模式，用好阶梯性补贴等政策，针对性开发培训项目，大规模开展职业技能培训，增加全社会劳动力有效供给，促进更多劳动者技能就业、技能增收。

记者：开展“技能照亮前程”职业技能培训行动，主要将开展哪些方面的培训？

王斌：职业技能培训是破解结构性就业矛盾的重要举措。习近平总书记指出，解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾，要从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。下一步，我们将坚持社会需要在哪里、培养重点就在哪里，围绕落实国家和省重大发展战略，突出就业容量大、供需矛盾突出的行业领域，推出五大类529个职业（工种）的培训项目。

聚焦江苏“1650”产业体系，建设技能根基工程培训基地和数字技能公共实训基地，推出数字经济、低空经济、人工智能、装备制造、跨境电商等培训项目，加快培养具有丰富生产实践经验、具备技术攻关技术革新能力的技能劳动者。

聚焦新型城镇化和乡村全面振兴，用5年时间，像当年扫盲一样，大规模开展农村转移就业劳动者和在岗农民工技能培训，实现“愿培尽培”“应培尽培”，让农村劳动力都掌握一技之长，帮助跨越技能鸿沟、实现转移就业和增收。

聚焦技术发展催生的新赛道、新工种，面向网约车驾驶员、互联网营销师等新业态从业人员，以及新模式发展需要的全媒体运营师、电子商务师、区块链应用操作员等，及时开发适应新技术、新产业、新模式的特色培训项目，促进平台经济等规范健康发展。

聚焦“一老一小”等民生需求，实施康养领域专项培训计划，加强育婴、养老、护理、康复等领域技能培训，促进康养服务与旅游、休闲、食品等产业深度融合，在开辟康养就业新领域的同时，也为群众提供更高品质的服务。

记者：全国各地的职业技能培训，已从扩大数量转为数量、质量并重。江苏在抓培训的精准性和有效性方面，有哪些特色做法？

王斌：为了确保培训赋能就业增收的作用，我们推行了培训项目清单化、补贴标准阶梯式、参培人员实名制的管理模式，以“三率”为主要指标的培训质量监测评估机制，2024年全省就业培训上岗率、职工培训稳岗率、创业培训合格率分别达32.7％、93.4％、94.2％。

下一步，我们将完善就业意愿识别和技能短板诊断机制，引导劳动者自主接受职业指导、按需选择培训项目。扩大订单式、定岗式、项目制、企业新型学徒制等培训模式，着力培训企业一线生产所需的技术工人。支持培训机构与行业协会、大中型企业、人力资源服务机构等建立联合体，鼓励龙头企业、链主企业、专精特新企业开展技能提升培训，构建产训评一体的企业技能生态链。精准制定发布政府补贴性培训职业（工种）、高技能人才培训紧缺型职业（工种）等指导性目录，强化培训资金绩效管理，优先保障就业稳岗效果好的培训项目。

去年，我们创新开设了“技能夜校”，6.1万人在夜间参加培训，学习了3D打印、短视频制作等实用技能。我们将增加夜间培训服务频次，还要推广“江苏工匠”课堂在线培训平台，因地制宜开展“送技能下乡、入企、进社区”等活动，满足广大劳动者利用闲暇时间就近就便“充电提升”的需求。

编辑丨邱曼