特朗普欲重启化石能源,拜登政府发出警告,“割地论”摆上台面,美国又要“变天”了吗?
目前距离美国当选总统特朗普上台仅剩20天时间,可以预见的是,拜登政府推出的多项政策将被颠覆,美国科技、能源和经贸领域或将“变天”。在科技方面,拜登政府引以为傲的“芯片与科学法案”可能终结,特朗普对此已经发出预告,提倡用高关税促进产业回流,而不是用巨额补贴来“让他们白白建厂”。在能源领域,特朗普对所谓的“气候变化论”嗤之以鼻,主张大力发展美国的化石能源,取消美国民众购买电动汽车时7500美元的税收抵免政策,他还提名美国石油大亨为新任能源部长。此外,特朗普还威胁欧盟,必须大规模购买美国的石油和天然气,来弥补美欧贸易逆差,否则他将征收关税。特朗普的一系列做法,让拜登政府深感不安,美国能源部长珍妮弗已提前行动。
近日珍妮弗再次搬出“割地论”,称美国不能错过23万亿美元规模的全球清洁能源市场,目前中国的锂电池和太阳能产品已经“攻占美国市场”,美国必须要“战斗”,不能把这片“领土”割让给中国或其他国家。珍妮弗瞅准特朗普提振美国制造业的“痛点”,称中国制造业的领先地位来自于电动汽车和太阳能电池板,这些可以成为特朗普的优先事项。不难看出,拜登政府已经给特朗普“下任务”,要求发展新能源产业来与中国竞争,并反复强调不能向中国“割地”,此举明显是把能源问题政治化,将美国的能源政策与大国竞争划等号,制造新的话语陷阱。
特朗普发展化石能源的根源,来源于美国能源巨头的资金支持,还来源于其个人的气候观念。早在第一任期内,特朗普就宣称全球气候变暖是个“骗局”,并迅速退出了巴黎气候协定。如今在第二任期开始前,特朗普更加笃定发展传统能源可以解决许多问题。比如加大美国的石油、天然气开采,可以降低能源价格,降低民众的生活成本,挽救美国的恶性通胀。通过加大美国页岩油的出口,可以拉低全球能源价格,对俄罗斯经济形成巨大打击,进而实现结束俄乌冲突的承诺。
特朗普或许还认为,美国能源出口是一个难得的创汇渠道,有助于缓解美国的债务问题。对此乌克兰投其所好,中止俄罗斯天然气过境协议,变相切断了欧洲购买俄气的通道,为特朗普向欧洲供气提供了便利。在这种执念下,拜登政府想“扭转乾坤”并不现实。特朗普的想法对中国是一大利好,作为全球最大的能源进口国,能源价格的下降有助于降低生产成本,缓解中国的能源形势。
另一方面,中国的能源需求是一个“筹码”,近期特朗普频频对华示好,不排除是想加大对华能源出口,拿下这个最大的“金主”,而在全球能源过剩的背景下,中国买谁的能源?要看我们的心情了。