前言
在经历了总统米莱长达半年的“休克疗法”后,阿根廷的贫困率从42%飙升到了53%,严重的经济危机让刚刚上台不久的米莱政府支持率迅速暴跌,政策改革也陷入了举步维艰的境地之中。
今年年初,阿根廷本来已经通过了金砖国家组织的加入申请,当时一心想要转投西方阵营的新任总统米莱断然拒绝了这次机遇,可美国的经济援助却迟迟没有下文。
随着阿根廷经济问题的不断加重,没有获得本届金砖国家峰会邀请函的米莱竟然在外交态度上做出惊天逆转,公开声称自己将在明年1月正式访问中国。
那么,米莱和阿根廷是怎么走到今天这个地步的?他对中国态度的改变又会对我国带来哪些影响?
信息源:本文陈述所有内容皆有可靠信息来源赘述在文章结尾,请理性观看
两极反转的米莱政府
从2012年开始,经济问题就始终困扰着阿根廷,而去年的百年大旱,更是彻底摧毁了阿根廷的外汇储备,导致其国内经济出现了大幅衰退,这场经济危机意外地成就了新自由主义的米莱成功当选。
一向“精美厌中”的米莱在正式当选后,就表现出了向西方国家靠拢的激进态度,不但鼓吹美国能够拯救阿根廷经济、中国是阿根廷发展的“刺客”等口号,还主动放弃当时已经获准加入金砖国家的机会。
米莱不断公开抨击中国,叫嚣要与中国全面断绝关系,公开支持以色列等与大多数拉美国家截然相反的政治表态,引发了国际社会的广泛关注和讨论。
更让人感到惊奇的是,米莱政府的政策改革也十分激进,他不但大力推动美元化进程,宣布要用美元取代阿根廷比索来应对国内严重的通货膨胀,还企图通过企业国有化和大规模裁撤政府机关的方式提高国内的经济效率。
很快,米莱大刀阔斧的改革就遭遇了巨大挫折,通货膨胀率居高不下,失业率攀升,外汇储备持续下降等各种问题不断恶化,导致当地民众的生活水平受到严重影响,社会不满情绪日益高涨。
为了稳固自己的统治根基,米莱不断奔波于欧美国家,企图说服他们为阿根廷提供贷款和投资,可他的努力除了一堆口头承诺外,几乎没有得到什么实质性的经济援助。
国际货币基金组织(IMF)是阿根廷最大的债权人,他们对于米莱的经济政策表示担忧,不断要求阿根廷采取更为务实的财政政策,并提高政策的可预测性。
面对国内外的双重压力,米莱终于开始放缓自己激进的改革措施,重新考虑阿根廷的国际合作战略,而在拉美地区影响力仅次于美国的中国,再一次重新回到了米莱的视野中。
米莱宣布访华计划
在10月22日,2024金砖国家会议将在俄罗斯的喀山举行,今年年初刚刚完成新一轮扩员的首次峰会,自然不可能邀请米莱这个积极向美国、以色列靠拢的“外人”参加。
美国的“冷遇”和金砖国家的排斥,似乎激起了米莱态度的显著转变,他公开宣布自己计划于明年1月正式访问中国,这可能标志着阿根廷外交政策的重大调整,也反映出米莱政府对中国在全球经济中日益增长的重要性有了新的认识。
通过“一带一路”倡议,中国与很多南美国家达成了合作共识,基础设施建设、贸易投资、技术合作等领域的合作项目,也为很多拉美国家带来了重大的发展机遇。
阿根廷是南美洲的重要经济体,想要获得经济复兴的机会,同样无法摆脱自己对中国的“依赖”,事实上,多年的经贸合作,让中国已经成为了阿根廷的第二大贸易伙伴和主要外资来源国。
在农业、能源、基础设施等领域,中国企业正深刻地影响着阿根廷经济的发展,米莱政府想要尽快走出经济困境,实现经济复苏,中国的投资和贸易都是不可忽视的。
阿根廷的政局不稳,造成了当地频繁的政府更迭,进而导致了政策执行的波动性,不同政党之间的激烈对抗严重影响着经贸政策的落实,制约了阿根廷的发展潜力。
米莱政府这一“亲美派”在国际合作上的转变,可能会对阿根廷建立更加稳定的政治环境、提高政策的可预测性、改善营商环境、促进产业结构升级等问题产生更为积极的影响。
米莱计划访华的消息,在阿根廷国内引发了热烈讨论,支持者认为这是一个重要的外交突破,“亲美派”的态度转变,能够延续上一代阿根廷政府的经贸政策,助推阿根廷的稳定发展。
很多米莱过去的支持者则批评道,米莱当初就是打着担心过度依赖中国可能影响阿根廷的经济主权而上台,如今却选择“倒向中国”,是对支持者的背叛。
阿根廷对中国的影响
阿根廷是拉丁美洲的重要经济体,其未来发展方向将对整个地区产生深远影响,如果阿根廷能够成功实现经济复苏和政治稳定,将为其他拉美国家提供宝贵的经验和信心。
阿根廷的经济增长会带动区域贸易的活跃,促进拉美国家之间的经济合作,它庞大的经济体量,更容易促成拉美地区在农业、能源和制造业等领域的产业升级。
反之,阿根廷继续陷入经济困境和政治动荡,会对拉美地区的整体发展前景产生负面影响,不但会让国际投资者丧失信心,还可能导致区域贸易萎缩,影响邻国的出口和经济增长。
阿根廷与中国关系的发展走向,会对中国在拉美地区的影响力和战略布局产生重要影响,是中国在南美洲地区能否继续抵挡美国、继续扩大国际影响力的关键所在。
阿根廷有着十分丰富的自然资源和农业产品,这将对中国的经济发展带来重大的发展机遇,而中国的投资和技术,则是阿根廷完成基础设施建设和产业升级的重要支撑。
随着“一带一路”倡议在南美洲生根发芽,中国迫切地需要提升在这一区域的软实力和国际影响,身为南美大国的阿根廷,显然会对中国在拉美地区的投资和贸易活动产生不小的影响。
不过,美国作为北美大国,对于邻近的拉美地区有着十分强大的国际影响力,双方地缘政治的竞争加剧,可能导致阿根廷在面临大国压力时,“亲美派”重新抬头,再次陷入到混乱的政局当中。
连接南美洲与南大西洋的阿根廷,对我国构建全球贸易网络具有战略意义,中阿合作能够带给我们的,从来都不只是一个重要的海外市场,而是中国企业加速拉美布局的重要节点。
值得一提的是,中国在阿根廷的投资和贸易活动并非没有风险,阿根廷的经济波动性和政策不确定性,一直影响着中国投资的回报,米莱政府的“反华”态度,也影响着中国企业的运营环境。
阿根廷的发展方向不仅关系到其自身的未来,也将影响拉美地区的经济格局和中国的全球战略,这个南美大国的每一步选择,都可能在区域和全球层面产生连锁反应。
结语
米莱刚上任时激烈的反华态度,给中阿经贸关系带来了不小的破坏,但愿他这一次的“迷途知返”,能够为他任期内的两国经贸发展画上一个圆满的“句号”。
参考文献
澎湃新闻——《早安·世界|哈维尔·米莱就任阿根廷总统:将推动变革》
中国日报网——《阿根廷拒绝金砖背后的真正危机:个人议程与民粹政治压倒国家利益》
观察者网——《大转弯!阿根廷总统米莱对美国恼火,向中国“求和”并称将访华》
环球时报——《大转弯?他自曝将访华》